Постанова № 30757615, 16.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2013 року справа № 813/732/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

з участю секретаря судового засідання Процько Ю.В.,

представників позивача Кархута О.М., Саварина О.З.,

представників відповідача Годованця М.В., Шкрамко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Колективного малого підприємства «Граніт»

до Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області ДПС

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом у якому просив визнати протиправними дії посадових осіб Старосамбірської МДПІ Львівської області ДПС щодо винесення податкового повідомлення-рішення № 0000022301 від 21.01.2013 р. в частині визначення суми податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток в розмірі 11906 грн. та накладення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2976 грн.; визнати протиправними дії посадових осіб Старосамбірської МДПІ Львівської області ДПС щодо винесення податкового повідомлення-рішення № 0000012301 від 21.01.2013 р. в частині заниження податкового кредиту на 33544,75 грн. та накладення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 8757 грн.; визнати нечинним податкове повідомлення-рішення № 0000022301, винесене Старосамбірською МДПІ Львівської області ДПС в частині визначення суми податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток в розмірі 11906 грн. та накладення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2976 грн.; визнати нечинним податкове повідомлення-рішення № 0000012301 від 21.01.2013 р., винесене Старосамбірською МДПІ Львівської області ДПС в частині заниження податкового кредиту на 33544,75 грн. та накладення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 8757 грн.

Позовні вимоги про визнання протиправними дій посадових осіб Старосамбірської МДПІ Львівської області щодо винесення податкових повідомлень-рішень відкликані позивачем під час розгляду справи.

Позов мотивується тим, зокрема, що стаття 20 Податкового кодексу України не передбачає права органів державної податкової служби давати оцінку дійсності або недійсності господарських правочинів; відповідачем не надано доказів порушення конституційних прав чи свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконного володіння ним внаслідок укладання та виконання позивачем та ТОВ «Укроіл» правочинів; під час позапланової перевірки позивачем було надано всі документи, які підтверджували реальне настання наслідків, дані документи підписані та скріплені печатками сторін та мають всі реквізити, як того вимагає законодавство України.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просили позов задоволити, оскаржувані податкові повідомлення-рішення скасувати.

Відповідач у запереченні на позовну заяву посилається обставини, встановлені під час позапланової виїзної перевірки КМП «Граніт» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2009 р. по 30.09.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 р. по 30.09.2012 р., зазначає, що ТзОВ «Укроіл» проводив діяльність спрямовану на здійснення операцій пов'язаних з наданням податкової вигоди третім особам; КМП «Граніт» не проводив фактичного придбання у ТзОВ «Укроіл» товарів (послуг), що свідчить про укладення угод без мети настання реальних наслідків, проведення по ланцюгу постачання безтоварних операцій.

Представники відповідача проти позову заперечили з мотивів, зазначених у запереченні на адміністративний позов, просили в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та представників відповідача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд виходив з наступного:

Старосамбірською міжрайонною державною податковою інспекцією Львівської області ДПС проведено позапланову виїзну перевірку КМП «Граніт» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2009 р. по 30.09.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 р. по 30.09.2012 р., за результатами якої складено акт № 1/22-00/20821822 від 04.01.2013 р.

Перевіркою встановлено порушення КМП «Граніт» п.135.1, п.135.2 ст. 135 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755 та п.5.1, п.п. 5.2.1 п.5.2, п.5.3 ст.5 Закону України від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» із змінами та доповненнями в редакції Закону від 22.07.1997 р. № 283/97-ВР (надалі Закон № 334/94), встановлено завищення податку на прибуток в сумі 31582 грн., в т.ч. за 2 кв. 2011 р. в сумі 9408 грн., в 3 кв. 2011 р. в сумі 7243 грн. та в 4 кв.2011 року в сумі 14931 грн. та заниження податку на прибуток у сумі 43488 грн., у тому числі за 4 кв.2010 р. в сумі 41931 грн., за 3 кв. 2012 р. в сумі 1557 грн.; п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) (надалі Закон № 168/97),, завищено податковий кредит з податку на додану вартість всього на суму 33544,75 грн. (за грудень 2010 р.), порушення п.188.1 ст.188 Податкового кодексу України від 02.12.210 р. № 2755-VІ (із змінами та доповненнями), занижено базу оподаткування операцій з продажу товарів (робіт, послуг) за вересень 2012 р. в сумі 7415 грн. - ПДВ 1483 грн.

На підставі акту перевірки Старосамбірською МДПІ Львівської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення № 0000022301 від 21.01.2013 р., яким КМП «Граніт» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 14882 грн., з яких 11906 грн. зобов'язання за основним платежем, 2976 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями та податкове повідомлення-рішення № 0000012301 від 21.01.2013 р. про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 43784,75 грн., з яких 35027,75 грн. основний платіж, 8757 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону № 334/94 валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

До складу валових витрат включаються, зокрема, суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті. (п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 334/94).

Згідно п.5.3.9 п.5.3 ст. 5 Закону № 334/94 не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

У відповідності до п. 1.7 ст. 1 Закону № 168 податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Згідно п.п.7.4.1 п.7.4. ст. 7 № 168 податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з, зокрема, придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.п.7.4.4 п.7.4 ст. 7 зазначеного закону, якщо платник податку придбаває (виготовляє) матеріальні та нематеріальні активи (послуги), які не призначаються для їх використання в господарській діяльності такого платника, то сума податку, сплаченого у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не включається до складу податкового кредиту.

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту) (п.7.4.5. п.7.4 ст. 7 Закону).

Судом встановлено, що позивачем оспорюється визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток та податку на додану вартість по операціях КМП «Граніт з ТзОВ «Укроіл».

На підтвердження здійснення позивачем господарських операцій з ТзОВ «Укроіл» представлено копії: договору поставки нафтопродуктів № НПДГ-19/Л від 01.04.2010 р., видаткових та податкових накладних, товарно-транспортних накладних, докази оплати.

Згідно п.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, первинними фінансово-господарськими документами підтверджено придбання КМП «Граніт» товару у ТзОВ «Укроіл», відсутні підстави стверджувати про порушення позивачем вищезазначених норм Законів № 334/94 та № 168.

Відповідачем не надано доказів правомірності висновків акту перевірки. З акту перевірки від 04.01.2013 р. № 1/22-00/20821822 вбачається, що під час перевірки КМП «Граніт» фактичне здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом не досліджувалось.

Позивачем визнано та сплачено до бюджету суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1946 грн. (1557 грн. - заниження податку на прибуток у 3 кв.2012 р., 389 грн. - штрафні (фінансові) санкції.) та суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість 1854 грн. (1483 грн. заниження суми ПДВ за вересень 2012 р., 371 грн. штрафні (фінансові) санкції (а.с.67-72).

Обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання (ст. 72 КАС України)

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов слід задоволити частково, скасувати податкове повідомлення-рішення Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області ДПС № 0000022301 від 21.01.2013 р. в частині визначення КМП «Граніт» грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 12936 грн.; скасувати податкове повідомлення-рішення Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області ДПС № 0000012301 від 21.01.2013 р. в частині визначення КМП «Граніт» грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 41930,75 грн. Стягнути з Державного бюджету України на користь КМП «Граніт» 548,67 грн. судового збору. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 69-71,72, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області ДПС № 0000022301 від 21.01.2013 р. в частині визначення КМП «Граніт» грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 12936 грн.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області ДПС № 0000012301 від 21.01.2013 р. в частині визначення КМП «Граніт» грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 41930,75 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь КМП «Граніт» 548,67 грн. судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Крутько О.В.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18.04.2013 року.