Постанова № 30757546, 02.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 квітня 2013 року 08 год. 35 хв. № 826/2482/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм сервіс»про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках в сумі 151 807, 84 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Святошинському районі м. Києва, Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм сервіс» (далі - ТОВ «Інтайм сервіс», Відповідач) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках в сумі 151 807, 84 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що Відповідач має заборгованість перед державним бюджетом по податку на додану вартість в сумі 130 439, 85 грн., по податку на прибуток в сумі 16 190, 99 грн. та по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 5 177, 00 грн., всього податкового боргу на загальну суму 151 807, 84 грн. (в тому числі 151 757, 12 грн. - недоїмка та 50, 72 грн. - пеня), яка виникла у зв'язку з несплатою ТОВ «Інтайм сервіс» сум самостійно узгоджених податкових зобов'язань, задекларованих ним в своїй податковій звітності, та сум узгоджених грошових зобов'язань, визначених йому податковою інспекцією за результатами проведення ряду камеральних перевірок.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/2482/13-а.

Надіслана на адресу Відповідача рекомендованим листом № 0688755 4 копія вказаної ухвали була повернута до суду разом поштовим відправленням, в якому зазначено причину його невручення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Станом на 02 квітня 2013 року до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження Відповідача не надходили.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, вважається, що Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані Позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

ТОВ «Інтайм сервіс» (ідентифікаційний код 37588027) зареєстроване як юридична особа 28 лютого 2011 року Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією, та починаючи з 02 березня 2011 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Святошинському районі м. Києва як платник податків.

Відповідно до листа Позивача від 11.03.2013р., поданого до канцелярії суду 12 березня 2013 року, ТОВ «Інтайм сервіс» має наступні розрахункові рахунки відкриті в AT «Сбербанк Росії» (МФО 320627): № 26008013005192, № 26009023005192.

Протягом 2011-2012 років ТОВ «Інтайм сервіс» подало до ДПІ у Святошинському районі м. Києва наступну податкову звітність:

- з податку на додану вартість - податкову декларацію за травень 2012 року (вх. № 9035072955 від 20.06.2012р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 50 596, 00 грн., та податкову декларацію за червень 2012 року (вх. № 9041089231 від 17.07.2012р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 7 366, 00 грн.;

- з податку на прибуток - податкову декларацію за І-ий квартал 2011 року (вх. № 222027 від 18.08.2011р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 258, 00 грн., та податкову декларацію за І-ий квартал 2012 року (вх. № 9047425554 від 08.08.2012р.), якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 22 624, 00 грн.

Також 06 листопада 2012 року Відповідачем до податкової інспекції була також подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства за ІІІ-и квартали 2012 року (вх. № 9069119880), в якій підприємство задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 46 595, 00 грн., в тому числі авансові платежі по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 5 177, 00 грн., що мають сплачуватися ТОВ «Інтайм сервіс» протягом січня-лютого 2013 року.

Станом на день звернення із позовом до суду, Відповідачем не були сплачені до держаного бюджету відповідні суми названих податків та обов'язкових платежів, всього на загальну суму 151 807, 84 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи витягами з облікової картки підприємства по відповідних податках і платежах.

Крім того, протягом 2012 року працівниками ДПІ у Святошинському районі м. Києва були проведені камеральні перевірки даних ТОВ «Інтайм сервіс», задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами яких складено акти від 17.05.2012р. за № 36/15-37588027 та від 20.07.2012р. № 274/15-37588027.

В ході проведення таких перевірок Позивачем виявлено випадки неправомірного завищення ТОВ «Інтайм сервіс» сум податкового кредиту з податку на додану вартість у зв'язку з врахуванням податкових накладних контрагентів (ТОВ «Імперіал СВ», ТОВ «Інженерно-будівельна компанія «Аркон»), що не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, внаслідок чого Відповідачу були визначені суми штрафів згідно податкових повідомлень-рішень (форми «Р») від 04.07.2012р. за № 0022631502 на суму 61 178, 80 грн. та від 03.08.2012р. за № 0023211502 на суму 18 750, 00 грн., які були вручені уповноваженій особі відповідача 19 липня та 14 серпня 2012 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями корінців відповідних поштових відправлень.

Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку та сплати сум штрафу суду не надано.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов'язань (податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України)

Нормою абзацу 2 ч. 2 підрозд. 4 розд. ХХ «Перехідні положення» ПК України також передбачено, що платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу, сплачують у січні - лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 57.3 ст. 57 зазначеного Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

З огляду на те, що доказів оскарження вище перелічених податкових повідомлень-рішень про визначення сум штрафних (фінансових) санкцій та визначення сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 79 928, 80 грн. в судовому або адміністративному порядку, а також доказів сплати Відповідачем у повних обсягах сум вказаних у перелічених вище податкових повідомленнях-рішеннях і в податковій звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток, суду не надано, вказані суми визнаються податковим боргом.

ДПІ у Святошинському районі м. Києва виставила ТОВ «Інтайм сервіс» податкову вимогу № 484 від 04.07.2012р. на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 50 460, 33 грн. Вказана податкова вимога не була вручена Відповідачу органом пошти з причини відсутності підприємства за вказаною адресою, що підтверджується довідкою відділу зв'язку на поштовому відправленні, а тому в силу п. 58.3 ст. 58 ПК України податкова вимога № 484 від 04.07.2012р. вважається такою, що надіслана (вручена) Відповідачу.

ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу в заявленій до стягнення сумі залишається непогашеною, що підтверджується довідкою ДПІ у Святошинському районі м. Києва від 27.03.2013р. б/н.

Крім того, з метою погашення Відповідачем податкового боргу в досудовому порядку Позивачем були вжиті наступні заходи для погашення податкового боргу, а саме: складено рішення про опис майна у податкову заставу від 07.11.2012р. за № 67/19.1.19 та лист від 07.11.2012р. за № 5879/10/19-033 «Про надання інформації» з проханням про надання певних документів для проведення опису майна підприємства у податкову заставу; направлено запит до Київського міського бюро технічної інвентаризації реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 24.12.2012р. № 3791/9/19-031 щодо наявності у Відповідача нерухомого майна, на який відповідь досі не надійшла, та направлено запит до УДАІ ГУМВС України в м. Києві від 24.12.2012р. № 3766/9/19-031 щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, на який надійшла відповідь від 10.01.2013р. № 5084/3 з відомостями про відсутність зареєстрованих транспортних засобів.

Доказів погашення заявленої суми податкового боргу чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недолстатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 1832, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити.

2. Стягнути з усіх рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм сервіс» (місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Хмельницька, 10, ідентифікаційний код 37588027) в банківських установах, що будуть виявлені під час виконання судового рішення, на користь Державного бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 151 807 (сто п'ятдесят одну тисячу вісімсот сім) грн. 84 коп., у тому числі 130 439 (сто тридцять тисяч чотириста тридцять дев'ять) грн. 85 коп. податкового боргу з податку на додану вартість, 16 190 (шістнадцять тисяч сто дев'яносто) грн. 99 коп. податкового боргу з податку на прибуток та 5 177 (п'ять тисяч сто сімдесят сім) грн. по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Дегтярьова