Постанова № 30757473, 08.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2013 р. Справа №805/3712/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 20 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.,

за участю:

представника позивача - Руденко Л.О.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 53 844,45 грн.,-

в с т а н о в и в :

21 березня 2013 року Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області ДПС) звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 53 844,45 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість по платі за користування надрами у розмірі 53 844,45 грн., що виникла через несплату відповідачем податкового зобов'язання за 4 квартал 2012 року, визначеного ним у розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2012 року № 9086136571 від 28 січня 2013 року. Позивач зазначив, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості по платі за користування надрами у сумі 53 844,45 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» визнає позовні вимоги у повному обсязі (арк. справи 31).

Згідно з частиною 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, в тому числі, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код 33161769) є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 02 вересня 2004 року, що підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 101-2005 (арк. справи 8). Відповідач видобуває вугілля кам'яне на ділянці - поле шахти «Моспинська» на підставі спеціального дозволу на користування надрами № 3680 від 09 грудня 2005 року (арк. справи 6).

Відповідач взятий на облік у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку з 10 вересня 2004 року за № 683, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 54/10/29-014-2 від 01 квітня 2010 року (арк. справи 7).

Відповідач є платником плати за користування надрами на території Пролетарського району м. Донецька та був взятий на облік у ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області ДПС як платник окремих видів податків.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин визначені розділом ХІ Податкового кодексу України.

Підпунктом 263.11.1 пункту 263.11. статті 263 Податкового кодексу України визначено, що звітним (податковим) періодом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин є календарний квартал.

Зазначеним підпунктом також визначено, що податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин подається органу державної податкової служби до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків.

Як передбачено підпунктом 49.18.2 пунктом 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, податкові декларації, розрахунки, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до вимог пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби.

28 січня 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4-й квартал 2012 року № 9086136571, у рядку 7 якого відповідач визначив до сплати податок в сумі 53 844,45 грн. (арк. справи 9-14).

Судом встановлено, що станом на день судового розгляду відповідачем грошові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за звітний податковий період - 4 квартал 2012 року у розмірі 53 844,45 грн. не сплачені, що підтверджується розрахунком податкового боргу станом на 12 березня 2013 року (арк. справи 5) та відомостями зворотного боку облікової картки платника податку (арк. справи 35).

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

23 листопада 2012 року податковою інспекцією сформована податкова вимога № 33 (арк. справи 15). Зазначена вимога отримана уповноваженою особою відповідача 29 листопада 2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи, наявним на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (арк. справи 16).

В матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав вважати зазначену вимогу такою, що втратила чинність або відкликаною.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 53 844,45 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 53 844,45 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (код ЄДРПОУ 33161769, адреса: 83000, Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, вул. Артема, буд. 63), відкритих у банківських установах, які обслуговують платника податків, кошти у розмірі 53 844 (п'ятдесят три тисячі вісімсот сорок чотири) грн. 45 коп. в рахунок погашення заборгованості по платі за користування надрами на користь місцевого бюджету Будьонівського та Пролетарського УК/ Пролетарського району, ЄДРПОУ 38034036, р/р 33112366700011, код платежу 13030100, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 08 квітня 2013 року у присутності представника позивача.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 12 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.