Постанова № 30745785, 11.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2013 р. Справа №805/3816/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: о 10 год. 15 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ткаченко Т.С., при секретарі судового засідання Швидуновій Х.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційної компанії «Східгазбуд» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючого платника податків, заборгованості зі сплати податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 17997,03 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: Кривець Д.А. за дов. № 58 від 26.09.2012 р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулися до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційної компанії «Східгазбуд» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючого платника податків, заборгованості зі сплати податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 17997,03 грн.

В обґрунтування заявлених вимог податковим органом зазначено, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 17997,03 гривень, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати відповідачем суми самостійно визначених зобов'язань згідно податкової декларації за період з вересня по грудень 2012 р. Оскільки відповідачем добровільно суму податкового боргу до бюджету не сплачено, посилаюсь на норми Податкового кодексу України, Красноармійська ОДПІ Донецької області Державної податкової служби просили суд стягнути зазначену суму боргу у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю та просив про його задоволення з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про дату, час і місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, з дотриманням вимог ст. ст. 33-36 Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулось до суду з відміткою про його отримання. Заяв про відкладення розгляду справи або розгляду справи у відсутності представника відповідача до суду не надходило. Також суду не було надано заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти розгляду справи у відсутності представника відповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Інвестиційна компанія «Східгазбуд» зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Донецької міської ради 17.12.2003 р., код ЄДРПОУ 32727885, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 300168, та згідно довідки про взяття на облік платника податків з 24.12.2003 р. перебуває на обліку Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби як платник податків за неосновним місцем обліку.

25.05.2012 року між Селидівською міською радою Донецької області та ТОВ Інвестиційна компанія «Східгазбуд» укладено договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. Кринична, 60. Таким чином, документи податкової звітності відповідачем подаються до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, тобто за місцем розташування земельної ділянки.

Товариством з обмеженою відповідальністю Інвестиційною компанією «Східгазбуд» подано до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 7270 за 2012 рік (подано відповідачем до податкового органу 13.07.2012 р.), згідно якої відповідачем задекларовані зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 32675,96 гривень на рік.

Тобто, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання за 2012 рік у загальній сумі 32675,96 грн., але у відповідача, у зв'язку з несплатою узгодженої суми з орендної плати за землю за період з вересня 2012 р. по грудень 2012 р. виник податковий борг у розмірі 17997,03 грн.

Вирішуючи справу по суті, до спірних правовідносин суд застосовує нижченаведені правові норми.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В порушення вищенаведених правових норм, самостійно визначеної у податковій декларації за 2012 рік суми орендної плати за землю відповідачем у встановлений законодавством термін до бюджету сплачено не було.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

З метою стягнення заборгованості податковим органом відповідачу було направлено та вважається врученою податкову вимогу форми «Ю» від 10.10.2012 р. № 26 на суму 4430,67 грн.

Крім того, начальником Красноармійської ОДПІ Донецької області ДПС було прийнято рішення від 09.11.2012 р. № 32 про опис майна у податкову заставу, згідно якого був складений акт опису майна від 21.11.2012 р. № 21 та майно внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 22.11.2012 р. № 13280840.

Отже, усі прийняті Красноармійською ОДПІ Донецької області ДПС заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Станом на 16.01.2013 року за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 17997,03 гривень, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника.

Докази сплати податкової заборгованості відповідачем в матеріалах справи відсутні.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України).

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, є виключно органи державної податкової служби.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача суми податкового боргу з орендної плати за землю в розмірі 17997,03 гривень.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2-11, 69-71, 94, 98, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційної компанії «Східгазбуд» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючого платника податків, заборгованості зі сплати податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 17997,03 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Інвестиційної компанії «Східгазбуд» (код ЄДРПОУ 32727885) до місцевого бюджету м. Селидове (р/р 33210812700070, код платежу 13050200, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 37791274, МФО 834016) кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 17997 (сімнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто сім) грн. 03 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 11 квітня 2013 року у присутності сторін, що з'явились.

Повний текст постанови складено та підписано 16 квітня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ткаченко Т.С.