Постанова № 30729896, 01.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2013 р. Справа № 805/3786/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби

до колективного підприємства "Центр-Сервіс"

про стягнення коштів з рахунків

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до колективного підприємства "Центр-Сервіс" про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, коштів у розмірі 204 479,19 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 204 479,19 грн., з яких за основним платежем у сумі 190 771,60 грн., за штрафними санкціями у сумі 12 596,82 грн. та пеня в сумі 1 110,77 грн. Посилаючись на порушення відповідачем приписів пункту 57.1 статті 57, статей 286, 288 Податкового кодексу України, позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 204 479,19 грн.

29 березня 2013 року позивач через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання, в якому просив суд розглянути справу за відсутності представника податкової інспекції.

1 квітня 2013 року відповідач через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника товариства в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - колективне підприємство "Центр-Сервіс" є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом 24324776, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якої наявна в матеріалах справи (арк. справи 4-6). Як платник податків відповідач з 13 лютого 1997 року перебуває на обліку в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою від 12 лютого 2013 року № 31/10/18-114-10 (арк. справи 8).

Відповідно до облікової картки з орендної плати за землю станом на 28 березня 2013 року за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 398 966,02 грн., з яких недоїмка в сумі 397 649,36 грн. (у т.ч. заявлена позивачем до стягнення в сумі 203 368,42 грн.), пеня в сумі 1 316,66 грн. (у т.ч. заявлена позивачем до стягнення в сумі 1 110,77 грн.). Заявлена до стягнення заборгованість, в рахунок погашення якої позивачем заявлений позов виникла внаслідок несплати товариством відповідача зобов'язань з орендної плати за землю за грудень 2011 року, січень - грудень 2012 року, задекларованих ним у наданих до податкової інспекції деклараціях; штрафних санкцій, застосовних за несвоєчасну сплату орендної плати за землю та неподання податкової звітності в розмірі 12 596,82 грн., пеню в сумі 1 110,77 грн.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів за погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Податковою декларацією з плати за землю за 2011 рік відповідач задекларував орендну плату за землю до сплати в загальній сумі 138 487,53 гривень, з яких за період з січня по листопад 2011 року по 11 538,13 грн. на місяць, у грудні 2011 року - 11 538,10 грн. (арк. справи 10). 30 вересня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції уточнюючу декларацію з плати за землю за 2011 рік, якою збільшив задекларовані ним зобов'язання з орендної плати за землю за 2011 рік на 32 934,44 грн. (арк. справи 12-13), з яких зобов'язання лютого 2011 року збільшені на 1 568,31 грн., березня - листопада 2011 року - на 3 136,61 грн. на місяць, грудня 2011 року - на 3 136,64 грн.

Податковою декларацією з плати за землю за 2012 рік (арк. справи 14-15) відповідач задекларував орендну плату за землю в загальній сумі 176 096,86 грн., з яких за період з січня по листопад 2012 року по 14674,74 грн. на місяць, у грудні 2012 року - 14674,72 грн.

Станом на день судового розгляду задекларовані податкові зобов'язання з орендної плати за землю за грудень 2011 року, січень - грудень 2012 року в сумі 190 771,60 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки з плати за землю (арк. справи 17-56).

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковими повідомленнями рішеннями №0000121530 від 29 лютого 2012 року, № 0000391530 від 5 квітня 2012 року, № 0000721530 від 18 червня 2012 року, № 0001191530 від 23 листопада 2012 року, № 0001471530 від 20 грудня 2012 року позивачем до відповідача застосовані штрафні санкції в загальній сумі 12 596,82 грн. Відповідно до наявних в матеріалах справи корінців наведених податкових повідомлень-рішень, всі вони отримані уповноваженою особою відповідача в день їх прийняття (арк. справи 60, 63, 66, 69, 73).

Документи, які б свідчили про оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень №0000121530 від 29 лютого 2012 року, № 0000391530 від 5 квітня 2012 року, № 0000721530 від 18 червня 2012 року, № 0001191530 від 23 листопада 2012 року, № 0001471530 від 20 грудня 2012 року в судовому чи адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні. Станом на день судового розгляду штрафні санкції в загальній сумі 12 596,82 грн., застосовані наведеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем не сплачені.

Відповідно до пункту 111.3 статті 111 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Згідно підпунктів 129.1.1 та 129.3.1. статі 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Через несвоєчасну сплату відповідачем податкових зобов'язань в зворотному боці облікової картки відображено нарахування пені, розмір якої станом на 28 березня 2013 року складає 1316,66 грн., у т.ч. заявлених до стягнення - 1110,77 грн. (арк. справи 81).

Таким чином, наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу в сумі 204 479,19 грн., у т.ч. за основним платежем - 190 771,60 грн., за штрафними санкціями - 12 596,82 грн. та пеня в сумі 1 110,77 грн., який виник через несплату відповідачем самостійно задекларованих зобов'язань та самостійно визначених штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями. Наявність податкового боргу підтверджено даними облікової картки, що наявна в матеріалах справи.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

1 липня 2010 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя сформовано першу податкову вимогу № 1/106, яку згідно відмітки на повідомленні про вручення поштових відправлень отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 29 липня 2010 року (арк. справи 72).

31 серпня 2010 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя сформовано другу податкову вимогу № 2/128, яку згідно відмітки на повідомленні про вручення поштових відправлень отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 07 вересня 2010 року (арк. справи 82).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначених вимог відкликаними та втрати ними юридичної сили.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в сумі 204 479,19 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до колективного підприємства "Центр-Сервіс" про стягнення коштів з розрахункових рахунків в сумі 204 479,19 грн. в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю,- задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків колективного підприємства "Центр-Сервіс" (код ЄДРПОУ 24324776, адреса: 87532, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 25), відкритих у банківських установах, кошти в сумі 204 479,19 гривень (двісті чотири тисячі чотириста сімдесят дев'ять гривень 19 копійок) в рахунок погашення заборгованості з орендної плати за землю до місцевого бюджету Приморського району на р/р 33213812700055, ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37989721, код платежу 13050200.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 1 квітня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.