Постанова № 30729802, 12.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2013 р. Справа №805/4058/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:28

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання - Сухоцькій Д.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності

до Товариства з обмеженою відповідальністю Цегельний завод

«Перспектива»

про стягнення заборгованості в сумі 1 700,00 грн.

за участю:

від позивача: Камардінова Ю.О. (довір. № 01-14-2618 від 15.11.2011 року)

від відповідача: не з'явився

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (надалі за текстом позивач або Фонд) звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Цегельний завод «Перспектива» про стягнення заборгованості по коштах в сумі 1 700,00 грн.

В обґрунтуванні вимог позивач зазначив, що у наданому звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2011 року товариством з обмеженою відповідальністю Цегельний завод «Перспектива» визначено заборгованість по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування на кінець звітного періоду в сумі 1 700,00 грн. Посилаючись на несплату відповідачем зазначеної суми заборгованості, позивач просив суд стягнути з відповідача на користь Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 1 700,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача надала пояснення аналогічні викладеним позові, просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Ухвала про відкриття провадження у справі та судова повістка направлялися відповідачу за адресою реєстрації: 87500, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Лепорського будинок 1, проте конверт повернувся до Донецького окружного адміністративного суду із відміткою «за зазначеною адресою не проживає». З огляду на зазначене та враховуючи приписи статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається повідомленим про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

З урахуванням положень частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представника позивача суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Цегельний завод «Перспектива» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за кодом 13479857 (арк. справи 13-14). Відповідач з 20 грудня 2001 року як страхувальник у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності обліковується в Маріупольській міській виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка є робочим органом відділень фонду (арк. справи 6).

У наданому 12 жовтня 2011 року звіті до відділення фонду за формою 4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2011року відповідач визначив заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності станом на 01 січня 2011 року в сумі1 700,00 грн. (акр. справи 7).

Правовідносини, які склались між сторонами, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-III, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI.

З 01 січня 2011 року правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються положеннями Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі за текстом Закон № 2464).

Частинами 5, 6 пункту 7 розділу 8 Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 передбачено, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

До 1 січня 2011 року правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності визначалися Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-III (далі за текстом Закон 2240) та Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування України, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування України N 16 від 26 червня 2001 року (надалі за текстом Інструкція), як діяла до 16 червня 2011 року.

Статтею 9 Закону № 2240-ІІІ Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначений органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Страховими внесками відповідно до пункту 10 статті 2 Закону України № 2240-III є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Перелік осіб, що підлягають обов'язковому обліку у фонді як страхувальники встановлений Розділом 2 Інструкції.

Пунктом 4.4. Інструкції встановлено, що перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Страхувальник зобов'язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів (пункт 4 частини 2 статті 27 Закону України № 2240-ІІІ).

Згідно до частини 3 статті 30 Закону України № 2240-ІІІ своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено надання відповідачем звіту за 9 місяців 2011 року із визначенням в ньому заборгованості по нарахованим внескам до Фонду в сумі 1 700,00 гривень. Документи, які б свідчили про погашення відповідачем цієї суми заборгованості по коштах на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок втрати працездатності в матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Цегельний завод «Перспектива» заборгованості в сумі 1 700,00 грн. підлягають задоволенню.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Враховуючи вищевикладене, на підставі положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Цегельний завод «Перспектива» про стягнення заборгованості по коштах Фонду у сумі 1 700,00 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Цегельний завод «Перспектива» (87500, Донецька область, м. Маріуполь, Орджонікідзевський район, вул. Лепорського, буд. 1, код ЄДРПОУ 13479857) заборгованість в сумі 1 700,00 грн. на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (83001, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, буд. 9, код ЄДРПОУ 21955772) за наступними реквізитами: транзитний рахунок Маріупольської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25605160912001 у ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081177, МФО 380764).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови у присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений та підписаний 15 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Михайлик А.С.