Ухвала суду № 30728610, 09.04.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 р.Справа № 2а-13697/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості" НАК "Нафтогаз України" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2013р. по справі № 2а-13697/12/2070

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова

до Дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості" НАК "Нафтогаз України"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

11 січня 2013 року постановою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості " Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про стягнення заборгованості - задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна ( газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості " Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", код 32869691 на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова заборгованість у розмірі 23319,06 грн. (двадцять три тисячі триста дев'ятнадцять гривень шість копійок).

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та направити справу на новий розгляд. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23319,06 грн., які є предметом оскарження, не підтверджені розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, тому стягнення з позивача зазначеної суми заборгованості є неправомірним.

Колегія суддів, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що ДП "Лікво'' НАК Нафтогаз України зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

Управлінням Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м. Харкова направлено повідомлення №8197/03-33 від 16.10.2012 року позивачу разом із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень 2012 року на суму 6333,26 грн. (ОСОБА_1, ОСОБА_2), за вересень 2012 року на суму 7535,29 грн. (ОСОБА_3, ОСОБА_4), за жовтень 2012 року на суму 3024,06 грн. (ОСОБА_5), за жовтень 2012 року на суму 2013,90 грн. (ОСОБА_6), за жовтень 2012 року на суму 4412,56 грн. (ОСОБА_7) (а.с.7-11).

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, позивач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, яка підлягає стягненню.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підпункт 1 пункту 1 зазначеного Закону передбачає, що особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як вбачається з п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у визначених розмірах.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи (п.п.6.2 п. 6 Інструкції).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій (п.п.6.4 п.6 Інструкції).

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п.6.8 ст. 6 Інструкції).

Як вбачається з матеріалів справи позивачем було здійснено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень-жовтень 2012 у розмірі 23319,06 грн., відповідачу направлено повідомлення №8197/03-33 від 16.10.2012 року про зобов'язання здійснити перерахунок вказаної суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а також розрахунки платежу. Відповідачем своєчасно суму вказаних витрат не сплачено, в результаті чого виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м. Харкова.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Доводи відповідача у апеляційній скарзі про відсутність всіх необхідних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на підтвердження суми заборгованості перед УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова у розмірі 23319,06 грн., колегія суддів вважає такими, що спростовуються доказами по справі, зокрема копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень-жовтень 2012 року (а.с.7-11).

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості" НАК "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2013р. по справі № 2а-13697/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: СУДДЯ Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 15.04.2013 р.