Постанова № 30725651, 11.04.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2013 р. Справа № 809/1005/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Круглій О.М.

за участю сторін:

представника позивача: Перегінського Б.Б.,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно"

про стягнення заборгованості в розмірі 4950,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29.03.2013 року управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі (далі УПФУ в Городенківському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вікно» (далі СВК «Вікно») про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 4950,68 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 4950,68 грн., з яких 2752,33 грн. - по сплаті єдиного внеску за ставкою 37,26%, 265,93 грн. - по сплаті єдиного внеску за ставкою 3,6% та 1932,42 грн. - по сплаті фінансових санкцій, чим порушено норми Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". На підставі наведеного просив позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи те, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу слід розглянути за такої явки сторін.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВК «Вікно» є юридичною особою та відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» являється платником єдиного внеску (а.с. 14-15).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, відповідачем щомісяця протягом 2012 року подавалися до органу Пенсійного фонду України звіти про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в яких самостійно нараховано єдиний внесок за ставкою 37,26% в розмірі 2752,33 грн. та єдиний внесок за ставкою 3,6% в розмірі 265,93 грн., що в загальному розмірі становить 3018,26 грн. (а.с. 16-18, 21-23, 26-27, 30-31, 34-36, 39-41, 44-46, 49-51, 54-56, 59-61, 64-66, 69-71).

УПФУ в Городенківському районі виставлено СВК «Вікно» вимоги №Ю 6/3 від 02.03.2012р., №Ю6/4 від 04.04.2012р., №Ю 6/5 від 04.05.2012р., №Ю 6/6 від 05.06.2012р., №Ю 6/7 від 03.07.2012р., №Ю 6/8 від 03.08.2012р., №Ю 6/9 від 04.09.2012р., №Ю 6/10 від 03.10.2012р., №Ю 6/11 від 02.11.2012р., №Ю 6/12 від 03.12.2012р., №Ю 1/1 від 03.01.2013р., №Ю 1/2 від 04.02.2013р. про сплату боргу в загальному розмірі 3018,26 грн., які відповідачем отримані, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 19-20, 24-25, 28-29, 32-33, 37-38, 42-43, 47-48, 52-53, 57-58, 62-63, 67-68, 72-73).

Проте, як встановлено в судовому засіданні, відповідачем вказана сума заборгованості не сплачена.

За несвоєчасну сплату страхових внесків згідно з рішеннями УПФУ в Городенківському районі №66 від 24.02.2012р. (штраф - 201,03 грн. та пеня - 495,64 грн.), №426 від 17.04.2012р. (штраф - 24,52 грн. та пеня - 62,48 грн.), №489 від 04.05.2012р. (штраф - 32,15 грн. та пеня - 82,31 грн.), №595 від 29.05.2012р. (штраф 24,52 грн. та пеня 67,31 грн.), №654 від 04.07.2012р. (штраф - 24,52 грн. та пеня - 75,15 грн.), №669 від 23.07.2012р. (штраф - 24,51 грн. та пеня - 77,34 грн.), №789 від 25.09.2012р. (штраф - 49,04 грн. та пеня - 174,30 грн.), №867 від 06.11.2012р. (штраф 24,52 грн. та пеня - 96,87 грн.), №905 від 27.11.2012р. (штраф - 24,52 грн. та пеня - 99,27 грн.), №3 від 09.01.2013р. (штраф - 24,52 грн. та пеня 105,72 грн.) та №73 від 13.02.2013р. (штраф - 24,53 грн. та пеня - 117,65 грн.) до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 478,38 грн. та нараховано пеню в розмірі 1454,04 грн., що в загальному розмірі становить 1932,42 грн. (а.с. 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 88, 90,93, 95).

Вказані рішення отримані відповідачем, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень, однак залишені ним без задоволення (а.с. 75, 77, 79, 81, 83, 85, 87, 89, 92, 94, 96).

За таких обставин, загальна сума заборгованості СВК «Вікно» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період 3 01.01.2012р. по 15.03.2013р. на становить 4950,68 грн. (а.с. 97-98 ).

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначається Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-ІV (далі Закон).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 даного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. (п.1 ч.1 ст.4 даного Закону).

Згідно із п.1 ч.2 ст.6 вказаного Закону на відповідача, як платника внеску, покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (п.1 ч.1 ст.7 даного Закону).

Відповідно до ч.8 ст.9 вказаного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для юридичних осіб є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу) (ч.12 ст.9 згаданого Закону).

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно із ч.3 ст.25 Закону суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Положеннями ч.4 ст.25 Закону передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується (ч.16 ст.25 Закону)

Пунктом 10 ст.25 Закону встановлено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч.11 ст.25 згаданого Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Аналогічна процедура нарахування і стягнення штрафних санкцій та пені регулюється також Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду україни від 27.09.2010р. №21-5.

Таким чином, УПФУ в Городенківському районі правомірно здійснено нарахування штрафних (фінансових) санкції та пені в розмірі 1932,42 грн. відповідно до рішень №66 від 24.02.2012р., №426 від 17.04.2012р., №489 від 04.05.2012р., №595 від 29.05.2012р., №654 від 04.07.2012р., №669 від 23.07.2012р., №789 від 25.09.2012р., №867 від 06.11.2012р., №905 від 27.11.2012р., №3 від 09.01.2013р. та №73 від 13.02.2013р.

Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в Городенківському районі по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік в розмірі 4950,68 грн. підтверджується довідкою-розрахунком, звітами про суми нарахування єдиного внеску за 2012р., які самостійно розраховані відповідачем, та іншими матеріалами, що містяться в справі.

Доказів сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вікно" (ідентифікаційний код 00858094, вул.Шевченка, 1, село Вікно, Городенківський район, Івано-Франківська область, 78125) на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі заборгованість в розмірі 4950,68грн. (чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят гривень шістдесят вісім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 16.04.2013 року.