Ухвала суду № 30723921, 04.04.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Єфіменко О.В.

Суддя-доповідач:Моніч Б.С.

УХВАЛА

іменем України

"04" квітня 2013 р. Справа № 0670/7313/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Моніча Б.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

при секретарі Степанській А.В. ,

за участю

представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" грудня 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" до Державної податкової інспекції у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" (далі - ТОВ "ОНВІ") звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби, в якому просить визнати незаконними та скасувати податкове повідомлення-рішення №000086222 від 17 липня 2012 року про донарахування орендної плати за землю у сумі 134498,06 грн., а саме: 113260,68 грн. - основний платіж та 21237,38 грн. - штрафні (фінансові санкції).

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.12.2012 р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з цією постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою позов задовольнити.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст.200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Правильне по суті судове рішення не може бути скасоване з одних лише формальних міркувань.

Оскільки, постанову від 20.12.2012 р. Житомирським окружним адміністративним судом винесено відповідно до позовних вимог з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у справі.

Доводи апеляційної скарги цих висновків не спростовують.

З матеріалів справи вбачається, що в липні 2012 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Житомирі) проведено планову виїзну перевірку ТОВ "ОНВІ" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2011 р. по 31.03.2012 р., валютного та іншого законодавства за цей же період. За результатами перевірки складено акт №1652/22-2/24705171 від 04.07.2012 р. (а.с. 8-14).

Перевіркою встановлено, що в період з 01.04.2011 р. по 31.03.2012 р. TOB «ОНВІ» орендувало земельні ділянки:

- згідно договору оренди землі, укладеного з Виконкомом Житомирської міської Ради народних депутатів, від 04.11.2004 р. та доповнення до договору від 26.05.2005 р., загальною площею 2,3014 га за адресою: м. Житомир, вул. Корольова, 150-а. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 1879477,37 грн.; термін дії договору 20 років;

- згідно договору оренди землі, укладеного з Виконкомом Житомирської міської Ради народних депутатів, від 28.03.2006 р. та доповнення до договору від 22.11.2007 р., загальною площею 3,3006 га за адресою: м. Житомир, вул. Корольова, 150-а. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2519214,96 грн.; термін дії договору 20 років.

Податковим органом зазначено, що відповідно до вимог пп.288.5.1. п.288.5. ст.288 ПК орендна плата за орендовані ділянки не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, тобто:

- по земельній ділянці площею 2,3014 га - 24396,02 грн. (сума земельного податку) х 3 = 73188,06 грн.; а фактично за договором сума орендної плати становить 12706,25 грн.;

- по земельній ділянці площею 3,3006 га - 30733,62 грн. (сума земельного податку) х 3 = 92200,86 грн.; а фактично за договором сума орендної плати становить 39422,00 грн.

За результатами перевірки в акті №1652/22-2/24705171 від 04.07.2012 р. зроблено висновок, зокрема, що в порушення пп.288.5.1. п.288.5. ст.288 ПК TOB "ОНВІ" - занижено орендну плату за землю на 113260,68 грн., в т.ч. на 84945,51 грн. за квітень-грудень 2011 року; на 28615,17 грн. за січень-березень 2012 року (а.с. 12).

На підставі вказаного акту перевірки заступником начальника ДПІ у м. Житомирі спірне винесено податкове повідомлення - рішення від 17.07.2012 №000086222 (а.с.8) про донарахування орендної плати за землю у сумі 134498,06 грн., а саме: 113260,68 грн. - основний платіж та 21237,38 грн. - штрафні (фінансові санкції) (а.с.7).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

З 01.01.2011 р. порядок оподаткування землі в Україні, визначається розділом XIII "Плата за землю" Податкового Кодексу України. Питання орендної плати за землю врегульовані статтею 288 ПКУ.

Згідно із вимогами ст. 6, п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16, п. 36.3 ст. 36 ПК України під податком розуміється обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Нормами Податкового кодексу України визначено вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування. Річна сума платежу, що підлягає перерахуванню до бюджету суб'єктами господарювання, які орендують земельні ділянки державної і комунальної власності, визначається відповідно до умов договору, але з урахуванням вимог п.п. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 ПК України не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом XIII Кодексу;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється розділом XIII Кодексу.

Тобто, річна сума платежу орендної плати за землю не може бути меншою розміру, визначеного пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 ПК України, а саме - трикратного розміру земельного податку.

Таким чином, суд першої інстанції вірно зазначив, що розмір орендної плати за договорами оренди не відповідав вимогам чинного законодавства, якими було встановлено мінімальний розмір орендної плати.

Податковий орган прийшов до вірного висновку, що позивачем занижено розмір орендної плати.

Враховуючи відсутність порушень норм матеріального права, висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог є вірним, а апеляційна скарга позивача - необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" грудня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Б.С. Моніч

судді: І.Ф.Бондарчук С.М.Хаюк

Повний текст cудового рішення виготовлено "09" квітня 2013 р.

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" вул. Корольова, 150-а,Житомир,10025

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Житомирі Житомирської області Державної податкової служби м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014