Постанова № 30709945, 11.04.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

11 квітня 2013 р. Справа № 802/1279/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області

до: малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся прокурор Калинівського району Вінницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області з адміністративним позовом до малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з жовтня 2012 року по лютий 2013 року включно в сумі 10071,57 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду, що є цільовим загальнообов’язковим платежем.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвалою суду від 26.03.2013 року, яку згідно поштового повідомлення відповідач отримав 29.03.2013 року, останньому встановлено строк для подачі заперечень проти позову. В десятиденний термін з дня її одержання відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, хоча і заяви про визнання позову через канцелярію суду теж подано не було.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши надані докази, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що мале приватне підприємство "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці та є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підтверджується заявою про реєстрацію платника внеску, свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та довідкою про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5-7).

Відповідачем своєчасно не сплачувався нарахований з жовтня 2012 року по лютий 2013 року базовий звітний період єдиний внесок, в результаті чого виникла недоїмка в сумі 10071,57 грн., що підтверджується картками особового рахунку платника податку та розрахунком заборгованості малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7"(а.с.4, 8-19).

Також за несвоєчасну сплату нарахованого за вересень-грудень 2012 року звітний період єдиного внеску, до відповідача застосовано фінансову санкцію на загальну суму 460,59 грн. та пеню на загальну суму 18,42 грн. про що, винесено рішення від 04.10.2012 року № 762 (а.с. 20).

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010 року (далі - Закон 2464) платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно із ч. 12 цієї ж статті Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 3 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Частиною 10 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" передбачено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 2 ч.11 ст. 25 Закону 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною 14 ст. 25 Закону 2464 передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Частиною 15 ст. 25 Закону 2464 визначено, що рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом.

На виконання вищезазначених норм законодавства позивачем до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 460,59 грн. та пеню на загальну суму 18,42 (а.с.20), про що винесено рішення від 04.10.2012 року № 762 (а.с. 9), яке отримано відповідачем 08.10.2012 року.

Однак як вбачається з розрахунку заборгованості малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" станом на 02.02.2013 року відповідачем сплачено нараховану згідно рішення № 762 штрафну санкцію на загальну суму 460,59 грн. та пеню на загальну суму 18,42 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов’язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати єдиного внеску, а саме, виставлялась вимога про сплату боргу № Ю-108 від 04.02.2013 року на суму 14071,57, яка вручена 08.02.2013 року, однак в 10-ти денний термін після отримання вимоги відповідач суму недоїмки сплатив частково, вимогу не оскаржив..

Таким чином станом на момент розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду на загальну суму 10071,57 грн.

Згідно ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно положень ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, заявлена в позові сума підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб’єкт владний повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з малого приватного підприємства "Ремонтно-будівельна дільниця № 7" (вул. Островського, 64, м. Калинівка, Вінницька область, код ЄДРПОУ 13334381, р/р № 26002279488001, МФО 302689, ТВБВ "Приватбанк") на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області ( вул. Дзержинського, 24, м. Калинівка, Вінницька область, код ЄДРПОУ 21726913, р/р 37198101000207 в УДКСУ у Калинівському районі, МФО 802015) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 10071,57 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Альчук Максим Петрович