Постанова № 30698825, 08.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2013 р. Справа №805/3597/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:55 годин.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретарі Зайцевій Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що 25 лютого 2013 року відповідачем була проведена перевірка позивача з питань дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю за період з 30.03.2011 року по 23.12.2011 року за результатами якої складено акт № 43/152-32954671. За наслідками перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000441520 від 25.02.2013 року, відповідно до якого до позивача було застосовано штраф за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у сумі 3 151,69 грн. Позивач не погоджується з податковим повідомленням-рішенням та вважає його протиправним, оскільки податковим органом невірно застосовані приписи норм Податкового кодексу України, без врахування пункту 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України, відповідно до яких штрафні санкції за порушення податкового зобов'язання за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. Посилаючись на вказані обставини просить суд визнати частково недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000441520 від 25 лютого 2013 року про нарахування штрафу у розмірі 3150,69 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача за наявними у справі доказами.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство «Азовський машинобудівний завод» є юридичною особою, перебуває на обліку в Бердянській ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби та є платником орендної плати за землю.

Судом було встановлено, що Бердянською ОДПІ Запорізької області було проведено перевірку ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» з питань дотримання платіжної дисципліни по орендній платі за землю в період з 30.03.2011 року по 23.12.2011 року.

Перевіркою було встановлено, що в порушення вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» здійснювалась несвоєчасна сплата сум податкових зобов'язань самостійно визначених у податкових деклараціях по земельному податку за період з 30.03.2011 року по 23.12.2011 року.

На підставі акту перевірки та на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 31516,90 грн., податковим повідомленням-рішенням № 0000441520 від 25.02.2013 року до ПрАТ «Азовський машинобудівний завод» застосовано штрафу у розмірі 10% від несплаченої суми, тобто - 3 151,69 грн.

Судом також було встановлено, що податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік (вхід № 1774 від 26.01.2011 року) позивачем визначено зобов'язання з орендної плати на загальну суму 378370, 88 грн., зі сплатою 31516,87 грн. - у січні, 31516,88 грн. - у лютому, 31516,87 грн. - у березні, 31516,88 грн. - у квітні, 31516,87 грн. - у травні, 31516,88 грн. - у червні, 31516,87 грн. - у липні, 31516,88 грн. - у серпні, 31516,87 грн. - у вересні, 31573,00 грн. - у жовтні, 31573,01 грн. - у листопаді, 31573,00 грн. - у грудні 2011 року.

22 квітня 2011 року між сторонами було укладено договір про розстрочення податкового боргу № 1, за яким відповідач надав позивачу розстрочення сплати податкового боргу на загальну суму 597 663,08 грн. під проценти строком з 21 квітня 2011 по 23 грудня 2011 року.

Згода про надання розстрочення податковим органом, викладена також у рішенні Бердянської ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби № 5 від 21 квітня 2011 року.

Платіжним дорученням № 439 від 23.12.2011 року позивачем сплачувались грошові кошти у розмірі - 74 707,99 грн. за орендну плату за землю згідно рішення про розстрочення № 5 від 21 квітня 2011 року відповідно до терміну сплати розстроченого податкового боргу та які були зараховані в рахунок погашення боргу по декларації № 1774 від 26.01.2011 року у розмірі - 31516,90 грн.

Відповідно до розрахунку штрафних санкцій, що є додатком до акту перевірки встановлено кількість днів затримки - 23 дні.

Податковий орган застосовує штраф за вказане порушення у розмірі 10% від несплаченої суми, як це передбачено статтею 126 Податкового кодексу України.

Дійсно, у відповідності до приписів п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Разом з тим, податковим органом не було враховано те, що порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань позивача відбулося у періоді з 30.03.2011 року по 22.04.2011 року.

Відповідно до п. 11 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень податкового кодексу України, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

Пункт 7 цього підрозділу визначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Сума, не сплачена позивачем на час виникнення зобов'язання, була погашена за рахунок сум сплачених за договором розстрочення від 22 квітня 2011 року.

Таким чином, положення пункту 7 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень податкового кодексу України виключає можливість застосування у періоді з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, до платників податків відповідальність передбачену ст. 126 Податкового кодексу України.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000441520 від 25.02.2013 року є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41- 42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби про визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати частково недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000441520 від 25.02.2013 року Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби на суму - 3150,69 грн.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 8 квітня 2013 року.

Повний текст постанови складено 13 квітня 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.