Постанова № 30693475, 05.04.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2013 р. Справа № 821/1103/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1364,00 грн.,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ПП) про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1364,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем 26.03.2012 року проведено фактичну перевірку відділу торгівлі ювелірними виробами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки встановлені порушення вимог ст. 267 Податкового кодексу України (в редакції, чинній в момент виникнення правовідносин) та п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій". Факт реалізації ювелірних виробів на суму 390,00 грн. підтверджується матеріалами перевірки.

Крім того, 26.03.2012 року посадовими особами ДПА у Херсонській області проведено фактичну перевірку відділу торгівлі ювелірними виробами, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки встановлені порушення вимог ст. 267 Податкового кодексу України (в редакції, чинній в момент виникнення правовідносин) та п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій". Факт реалізації ювелірних виробів на суму 247,00 грн. підтверджується матеріалами перевірки.

За результатами перевірок податковим органом були прийняті податкові повідомлення - рішення від 06.04.2012 року № 0005102301 про застосування суми фінансової санкції у розмірі 364 грн.; від 12.04.2012 року № 0005192301 про застосування суми фінансової санкції у розмірі 752,00 грн. за порушення вимог ст. 267 Податкового кодексу України; від 06.04.2012 року № 0005092301 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1,00 грн. та від 12.04.2012 року № 0005182301про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 247,00 грн. (як за порушення, що вчинене вдруге).

В судове засідання сторони не з'явились, представник позивача до суду надіслала клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 26.03.2012 року на підставі направлення на проведення перевірки від 26.03.2012 року № 45 посадовими особами ДПІ проведено перевірку відділу торгівлі ювелірними виробами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, що належить приватному підприємцю ОСОБА_1.

За результатами перевірки складено акт від 26.03.2013 року №0003/21/02/23/НОМЕР_4, де зазначено, що під час перевірки проведено контрольну розрахункову операцію, а саме: придбано прикрасу із золота - підвіску вартістю 390,00 грн. Розрахункову операцію через РРО не проведено, розрахунковий документ не видано. На момент перевірки реєстратор розрахункових операцій платником податків ОСОБА_1 не реєструвався; встановлено здійснення діяльності у сфері роздрібної торгівлі ювелірними виробами без придбання відповідного торгового патенту, тобто встановлено порушення вимог ст. 267 Податкового кодексу України (в редакції, чинній в момент виникнення правовідносин) та п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій". Факт реалізації ювелірних виробів на суму 390,00 грн. підтверджується актом проведення контрольної розрахункової операції.

Перевірка була проведена у присутності платника податків ОСОБА_1, в графі зауваження до акту було вказано, що зауваження до акту будуть передані до відповідного податкового органу та особисто підписано акт.

Крім того, 26.03.2012 року на підставі направлень на проведення перевірки від 26.03.2012 року № 187, 188 посадовими особами ДПА у Херсонській області проведено перевірку відділу торгівлі ювелірними виробами, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1.

За результатами перевірки складено акт від 26.03.2013 року №0001/21/02/22/НОМЕР_4, де зазначено, що під час перевірки проведено розрахункову операцію без застосування реєстратора розрахункових операцій, а саме: придбано прикрасу із золота - булавку вартістю 247,00 грн., розрахункову операцію через РРО не проведено, тобто встановлено порушення вимог ст. 267 Податкового кодексу України (в редакції, чинній в момент виникнення правовідносин) та п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій".

Перевірка була проведена в присутності продавця ОСОБА_2, яка зазначила, що зауважень до акту немає та особисто підписала акт.

За результатами перевірки було прийнято податкові повідомлення - рішення від 06.04.2012 року № 0005102301 про застосування суми фінансової санкції у розмірі 364 грн.; від 12.04.2012 року № 0005192301 про застосування суми фінансової санкції у розмірі 752,00 грн. за порушення вимог ст. 267 Податкового кодексу України; від 06.04.2012 року № 0005092301 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1,00 грн. та від 12.04.2012 року № 0005182301про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 247,00 грн. (як за порушення, що вчинене вдруге), які відповідач отримав особисто 06.04.2012 року та 12.04.2012 року, про що свідчить особистий підпис фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на корінцях рішень.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець 30.09.1998 року за № 2 501 017 0000 000576 Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області. Вид діяльності: роздрібна торгівля годинниками та ювелірними виробами в спеціалізованих магазинах та перебував на спрощеній системі оподаткування.

З 01 січня 2012 року набрав чинності Закон України від 04 листопада 2011 року № 4014 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування обліку та звітності".

Абзацом 4 підпункту 291.5.1 пункту 291.5 статті 291 глави 1 Податкового Кодексу України (далі - ПК) (у редакції, що діяла на момент виявлення порушення) передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток, виробництво, реалізацію дорогоцінних матеріалів і дорогоцінного каміння, не можуть бути платниками єдиного податку.

Згідно з п. 291.5.1 ст. 295 ПК встановлено обмеження, а саме: фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку не мають права здійснювати виробництво та продаж ювелірних виробів.

Роздрібна торгівля ювелірними виробами здійснюється через спеціалізовані магазини, спеціалізовані відділи (секції) магазинів з універсальним асортиментом товарів, що передбачено пунктом 2 Правил роздрібної торгівлі ювелірними та іншими виробами з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.1999 року № 460.

Пунктом 24 Правил № 460 передбачено, що розрахунки з покупцями здійснюються за готівку на повну суму покупки через зареєстровані, опломбовані в установленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з обов'язковою видачею розрахункового документа встановленої форми, що підтверджують виконання розрахункових операцій.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95 - ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (зі змінами і доповненнями) суб'єкт підприємницької діяльності зобов'язаний проводити розрахункові операції із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій.

Отже, суб'єкти господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю ювелірними виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння повинні застосовувати під час розрахунків із споживачами зареєстровані, опломбовані в установленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій, що можливо лише у разі знаходження платника податків на загальній системі. оподаткування.

Відповідачем, станом на день прийняття постанови, податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися.

Вказана сума відповідачем до теперішнього часу залишається несплаченою.

Доказів про сплату відповідачем вказаної штрафної санкції до суду не надходило.

З наведених обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4) суми штрафних (фінансових) санкцій:

- в доход державного бюджету на р/р 31119104700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ЗКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 3021080900 суму штрафної санкції у розмірі 248 (двісті сорок вісім) грн. 00 коп.;

- в доход місцевого бюджету на р/р 31415541700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ЗКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 5021080900 суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1116 (одна тисяча сто шістнадцять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.5