Постанова № 30690990, 09.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 р. Справа № 804/2646/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Самоварові А.В.

за участю:

прокурора- Каюка М.С.

представника позивача - Орел Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство- 11228" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками № 1 та № 2 у сумі 204106,42грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право за призначення за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем станом на 01.01.2013 року в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками №1, 2 відповідно до пунктів «а»,«б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в загальній сумі 204106,42 грн., що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Від відповідача на адресу суду надійшов лист, в якому зазначено, що до позовної заяви не долучено розрахунків, що необхідно провести зустрічну звірку між сторонами та що даний позов слід розглядати іншим судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу за даної явки.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.

Правовідносини, що випливають з позовних вимог, регулюються нормами Законів України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення».

Публічне акціонерне товариство "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228" (код ЄДРПОУ 03113615) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За повідомленнями підприємству призначено суми до відшкодування: УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська - 129988,18грн.; УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області - 26331,26грн.; УПФУ в Ленінському районі м.Дніпропетровська - 4238,69грн.; УПФУ в Індустріальному районі м.Дніпропетровська - 28362,48грн, УПФУ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська - 15185,81грн. Суми, визначені в повідомленнях відповідач не відшкодував (докази надсилання містяться в матеріалах справи).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач станом на 01.01.2013 року має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 204106,42грн. Заборгованість Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228" підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2013 рік (графа 14 - "Сума сплати даного підприємства за попередній рік"). Так відповідно до розрахунків: УПФУ в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська - сума сплати підприємства за 2012 рік складає 129988,18грн.; УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області - сума сплати підприємства за 2012 рік складає 26331,26грн.; УПФУ в Ленінському районі м.Дніпропетровська - сума сплати підприємства за 2012 рік складає 4238,69грн., УПФУ в Індустріальному районі м.Дніпропетровська - сума сплати підприємства за 2012 рік складає 28362,48грн., УПФУ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська - сума сплати підприємства за 2012 рік складає 15185,81грн. Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" станом на 01.01.2013 року складає 204106,42грн.

В термін, визначений законом, та станом на 01.01.2013 року заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська відповідачем погашена не була, докази щодо оскарження відсутні.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми права суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками № 1 та № 2 у сумі 204106 (двісті чотири тисячі сто шість) грн. 42 коп. - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11228" заборгованість у сумі 204106 (двісті чотири тисячі сто шість) грн. 42 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений 15.04.2013 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 15.04.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В Юхно