Постанова № 30682192, 08.04.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1138/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук А.М. при секретарі Бачку А.М. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Медобори" Фарм до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Медобори" Фарм звернулося з позовом до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042202 від 22.02.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що працівниками Кам`янець-Подільської ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП "Медобори" Фарм з питань дотримання норм законодавства питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій та ведення касових операцій за період з 16.01.2013 року по 17.01.2013 року. За результатами якої складений акт № 340/222/30171439 від 20.02.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000042202 від 22.02.2013 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 205500 грн.

В результаті проведеної перевірки виявлено порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15 грудня 2004 року, № 637.

З прийнятим податковим повідомленням-рішенням позивач не погоджується та вказує, що здійснює роздрібну торгівлю медичними препаратами через мережу аптек і аптечних пунктів з використанням належним чином зареєстрованих реєстраторів розрахункових операцій. Перелік належних позивачу аптек і аптечних пунктів, а також моделі та номери зареєстрованих за позивачем РРО із зазначенням адрес їх розташування вказані в п.п. 2.4, 2.6 Акту перевірки.

Просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000042202 від 22.02.2013 року щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 205500 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав заперечення проти позову, в якому вказує, що працівниками Кам`янець-Подільської ОДПІ проведена фактична перевірка приватного підприємства "Медобори" Фарм за матеріалами якої оформлено акт № 0026/22/01/22/30171439 від 29.01.2013 року та встановлено порушення п.13 ст.3 р.II Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" пунктів 2.2, 2.6, 3.3, 3, 11, 4.1, 4.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованого в Мін`юсті України 13.01.2005 року за № 40/10320.

29.01.2013 року Кам`янець-Подільською ОДПІ отримано письмове заперечення до акту фактичної перевірки, в якому зазначено, що ПП "Медобори" Фарм не погоджуються з висновками перевіряючих, а викладені факти не є порушенням діючого законодавства з питань обігу готівкових коштів та ведення касових операцій. Виходячи з викладеного та з урахуванням пунктів 44.6, 44.7 статті 44, пункту 86.7 статті 86 та у відповідності до підпункту 78.1.5 пункту 78.1 статті 78 ПК України Кам`янець-Подільською ОДПІ прийнято рішення провести позапланову документальну виїзну перевірку ПП "Медобори" Фарм виключно з питань, що стали предметом оскарження.

В ході проведення перевірки щодо повноти та своєчасності оприбуткування коштів, що надійшли до каси підприємства 17.01.2013 року від здійснення господарської діяльності було звірено записи в касовій книзі з сумами та строками з даними відповідних прибуткових касових ордерів із залученням даних контрольних стрічок, фіскальних звітних чеків та квитанцій до прибуткових касових ордерів. Перевірено проведення записів щодо реєстрації зазначених ордерів у журналі реєстрації прибуткових і видаткових касових документів. В порушення п.2.6 Положення несвоєчасно оприбутковано в касу підприємства 17.01.2013 року виручка, яка була вилучена з реєстраторів розрахункових операцій операцією "Службова видача" 16.01.2013 року та 17.01.2013 року на загальну суму 40600,00 грн. Всього несвоєчасно оприбутковано в касу підприємства за перевіряємий період суму виручки в розмірі 41100,00 грн., чим порушено пункт 2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320. При аналізі інформації, яка зафіксована на контрольних стрічках за 16.01.2013 року та 17.01.2013 року несистематично проводиться операція "службова видача", а саме, здійснюється в різні години доби. Аналогічно несистематичне вилучення готівки операцією "Службова видача" прослідковується на всіх господарських одиницях (аптеках, аптечних пунктах), де застосовуються реєстратори розрахункових операцій.

Вважає прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000042202 від 22.02.2013 року правомірним та просить відмовити в задоволені позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що працівниками Кам`янець-Подільської ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП "Медобори" Фарм з питань дотримання норм законодавства питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій та ведення касових операцій за період з 16.01.2013 року по 17.01.2013 року. За результатами якої складений акт № 340/222/30171439 від 20.02.2013 року та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000042202 від 22.02.2013 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в сумі 205500 грн.

Перевіркою виявлено порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15 грудня 2004 року, № 637.

Актом перевірки встановлено, що позивач здійснює роздрібну торгівлю медичними препаратами через мережу аптек і аптечних пунктів з використанням належним чином зареєстрованих реєстраторів розрахункових операцій. Перелік належних позивачу аптек і аптечних пунктів, а також моделі та номери зареєстрованих за позивачем РРО із зазначенням адрес їх розташування вказані в п.п. 2.4, 2.6 Акту перевірки.

В п.3 акта перевірки встановлено порушення позивачем п.2.6 Положення, яке полягає у несвоєчасному оприбуткуванні в касі підприємства виручки, яка була вилучена з належних позивачу реєстраторів розрахункових операцій за операцією "Службова видача" на загальну суму 41100 грн.

Відповідно до термінів, визначених в п.1.2 положення, відокремлені підрозділи - філії, представництва, відділення та інші структурні підрозділи, що наділяються частиною майна господарських організацій, здійснюючи щодо цього майна право оперативного використання чи інше речове право, передбачене законодавством України.

Каса - приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів.

Оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно із п.2.6 положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

В усіх належних позивачу аптеках та аптечних пунктах проведення готівкових розрахунків із споживачами здійснюється із застосуванням РРО та веденням КОРО, що не заперечується відповідачем і підтверджено актом перевірки.

Відповідно до п.2.8 положення, відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб.

При цьому, жодних порушень щодо проведення структурними підрозділами позивача розрахунків із споживачами із застосуванням РРО а також здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО в акті перевірки не встановлено.

Отже, будь-які правові підстави для притягнення позивача до відповідальності за несвоєчасне оприбуткування готівки та застосування до нього штрафних санкцій на підставі оскаржуваного рішення в даній ситуації відсутні.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, суд вважає висновки відповідача про те, що позивачем порушено п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні та застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції в сумі 205500 грн. необґрунтованими та такими, що не підтверджуються матеріалами справи, податкове повідомлення-рішення № 0000042202 від 22.02.2013 року не відповідає дійсним обставинам справи та прийняте з порушенням норм чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 158 - 163 КАС України суд-

П О С Т А Н О В И В:

позов приватного підприємства "Медобори" Фарм задоволити.

Податкове повідомлення-рішення № 0000042202 від 22 лютого 2013 року визнати протиправним та скасувати.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 15 квітня 2013 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук