Постанова № 30682063, 08.04.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1393/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року о12 год. 34 хв. м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.

за участю сторін:

представника позивача - Пєрєлі М.В. (по довіреності)

представника відповідача - Павлова В.О. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Совінформ» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Совінформ» з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби №0000232210 від 11.02.2013 року.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених в позовній заяві, оскільки первинними документами підтверджується здійснення господарських операцій з контрагентом ТОВ «Гамалс», їх реальність, а тому висновки податкового органу в акті перевірки не відповідають дійсності, а відтак оскаржуване податкове повідомлення-рішення є неправомірним та підлягає скасуванню.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях на позов (аркуші справи 134-145), оскільки операції позивача з його контрагентом не спрямовані на реальне настання правових наслідків, а тому податкове повідомлення-рішення винесено правомірно.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Совінформ» зареєстровано як юридичну особу Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області, перереєстровано у зв'язку із зміною складу засновників та місцезнаходження Виконавчим комітетом Одеської міської ради, та знаходиться на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби.

Позивач є платником податку на додану вартість, основними видами діяльності якого за КВЕД є рекламні агентства, надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту, посередництво в розміщенні реклами в засобах масової інформації.

Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на підставі направлення №000151/165 від 22.01.2013 року та відповідно до наказу №183 від 22.01.2013 року у період з 22.01.2013 року по 28.01.2013 року проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Совінформ» щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків МП ТОВ «Гамалс», їх реальності та повноти відображення в обліку за податкові періоди - лютий 2012 року, березень 2012 року, квітень 2012 року, травень 2012 року, серпень 2012 року, за результатами якої складено акт перевірки №525/22-1/35206057 від 01.02.2013 року (аркуші справи 13-38, 146-147).

Зазначеною перевіркою встановлено порушення ТОВ «Совінформ» ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем занижено податок на додану вартість на загальну суму 5972 грн., в т.ч. за лютий 2012 року - у розмірі 700 грн., за березень 2012 року - 640 грн., за квітень 2012 року - у розмірі 1380 грн., за травень 2012 року - у розмірі 1832 грн., за серпень 2012 року - 1420 грн.

На підставі виявлених порушень Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення №0000232210 від 11.02.2013 року, яким збільшено позивачу суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 5972 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1493 грн. (аркуш справи 121).

Як вбачається з акту перевірки №525/22-1/35206057 від 01.02.2013 року та наданих пояснень представника відповідача, підставою для висновку щодо заниження позивачем податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень, серпень 2012 року стала Довідка №523/22-1/35206057 від 31.01.2013 року «Про результати проведення зустрічної звірки ТОВ «Совінформ» щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків МП ТОВ «Гамалс», їх реальності та повноти відображення в обліку за податкові періоди лютий, березень, квітень, травень, серпень 2012 року», в якій зроблено висновок про не підтвердження реальності здійснення господарських відносин з МП ТОВ «Гамалс» (аркуші справи 149-173).

Крім того, як вбачається зі змісту Довідки №523/22-1/35206057 від 31.01.2013 року «Про результати проведення зустрічної ТОВ «Совінформ» щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків МП ТОВ «Гамалс», їх реальності та повноти відображення в обліку за податкові періоди лютий, березень, квітень, травень, серпень 2012 року», податковий орган прийшов до висновку щодо відсутності реальності господарських відносин між ТОВ «Совінформ» та МП ТОВ «Гамалс», враховуючи акт ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС №1109/22-34/13918998/63 від 23.08.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки МП ТОВ «Гамалс» щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за жовтень 2011 року, лютий 2012 року, квітень 2012 року, травень 2012 року», акт ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС №1913/22-34/13918998/97 від 23.10.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки МП ТОВ «Гамалс» щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за березень 2012 року, акт ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС №1955/22-34/13918998/102 від 25.10.2012 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки МП ТОВ «Гамалс» щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за серпень 2012 року», якими не встановлено реальність здійснення фінансово-господарських операцій, відсутність основних фондів, потужностей, транспортних засобів, складських приміщень (аркуші справи 198-215).

Суд не погоджується з висновками податкового органу та вважає їх необґрунтованими, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 198.1, п.198.2, п. 198.3 ст.198 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів. Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Згідно із п. п. 14.1.36 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до п. 201.1, п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року платник податку зобов'язаний надати покупцю на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, яка є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата та видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна складається у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця.

Положення п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року передбачають, що суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу, не відносяться до податкового кредиту.

Таким чином, право на віднесення сум податку на додану вартість, сплачених при придбанні послуг, до податкового кредиту виникає у суб'єкта господарювання в разі фактичного придбання товару чи послуг, наявність первинних документів та використання в господарській діяльності придбаного товару чи послуг.

При цьому, відповідно до ст. 1, ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996-XIV від 16 липня 1999 року господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

З наданих до суду доказів вбачається, що між ТОВ «Совінформ» та МП ТОВ «Гамалс» укладено договір на розміщення зовнішньої реклами від 01.02.2012 року, за яким МП ТОВ «Гамалс» за дорученням ТОВ «Совінформ» зобов'язується провести рекламну компанію, а саме розміщувати та обслуговувати рекламний матеріал, а ТОВ «Совінформ» зобов'язується оплатити зазначені роботи/послуги (аркуші справи 39-42).

Згідно умов договору оплата наданих послуг відбувається у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок МП ТОВ «Гамалс», договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2012 року, а в частині розрахунку - до повного виконання його умов.

Додатками №1, №2, №3, №4 до договору від 01.02.2012 року сторонами узгоджувалась вартість робіт, форма та порядок розрахунку, характеристики рекламної компанії, місце розташування, тощо. (аркуші справи 43-46).

При наданні послуг МП ТОВ «Гамалс» виписано позивачу податкові накладні №124 від 29.02.2012 року, №168 від 25.04.2012 року, №186 від 30.05.2012 року, №102 від 21.05.2012 року, №323 від 28.08.2012 року, №161 від 14.08.2012 року, №106 від 22.03.2012 року (аркуші справи 88-94), які в лютому, березні, квітні, травні, серпні 2012 року були включені позивачем до податкового кредиту (аркуші справи 48-87).

Надані послуги були прийняті позивачем, про що сторонами підписано Акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) (аркуші справи 95-101).

Оплата за надані послуги проводилась позивачем у безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок МП ТОВ «Гамалс», про надано платіжні доручення (аркуші справи 106-113).

Слід зазначити, що ТОВ «Совінформ» укладено зазначений договір з МП ТОВ «Гамалс» для виконання своїх зобов'язань по договору на розміщення реклами від 01.01.2012 року, укладеного з ТОВ «Гранд Парк» (аркуші справи 187-193), виконання якого підтверджується підписаним ТОВ «Совінформ» та МП ТОВ «Гамалс» актами здачі-приймання робіт (аркуші справи 194-197).

Крім того, на підтвердження виконання умов договору своїм контрагентом позивач надає фото-звіти з відображенням закінчених робіт (аркуші справи 102-105).

Таким чином, позивачем надано первинні документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій між ТОВ «Совінформ» та МП ТОВ «Гамалс», проте будь-яких зауважень від податкового органу до первинних документів під час перевірки та під час розгляду справи в суді не надходило.

Слід зазначити, що висновки податкового органу щодо відсутності реальних господарських операцій між позивачем та МП ТОВ «Гамалс», безпідставного віднесення позивачем сум по податковим накладним до податкового кредиту, ґрунтуються тільки на висновках актів перевірок його контрагента, щодо не підтвердження його господарських операцій зі своїми контрагентами, без дослідження первинних документів та на базах автоматичного співставлення податкового кредиту позивача та податкових зобов'язань його контрагента, з яких вбачається декларування МП ТОВ «Гамалс» податкових зобов'язань.

З актів перевірок ДПІ у Київському районі м. Одеси Одеської області ДПС №1109/22-34/13918998/63 від 23.08.2012 року, №1913/22-34/13918998/97 від 23.10.2012 року, №1955/22-34/13918998/102 від 25.10.2012 року вбачається, що на період взаємовідносин з позивачем МП ТОВ «Гамалс» було діючим підприємством, мало свідоцтво платника податку на додану вартість, та предметом зазначених перевірок були взаємовідносини МП ТОВ «Гамалс» з ТОВ «Агенція досконалих рішень», ТОВ «Правова група Домініон», ТОВ «Буланжері Трейд» ПП «Пояс Оріона», ТОВ «Сітібуд Україна», ПП «Агачель» до яких позивач відношення не має.

Також слід зазначити, що здійснені господарські операції з контрагентом МП ТОВ «Гамалс» пов'язані з розміщенням реклами, тобто з господарською діяльністю позивача.

Таким чином, суд вважає, що податковий орган без дослідження первинних документів, необґрунтовано, без достатніх підстав, прийняв рішення про визначення позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що, оскільки, єдиною підставою для винесення податкового повідомлення-рішення були перевірки контрагента, який на момент здійснення господарсько-фінансових операцій з позивачем був діючим підприємством та мав свідоцтво платника податку на додану вартість, зазначені перевірки стосувались інших контрагентів, з якими позивач не мав відносин, суду надано докази, які підтверджують здійснення господарських операцій з контрагентом, операції безпосередньо пов'язані з господарською діяльністю позивача, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Совінформ» обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 118, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Совінформ» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби №0000232210 від 11.02.2013 року - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби №0000232210 від 11.02.2013 року.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 08 квітня 2013 року.

Суддя Л.І. Свида

.