Рішення № 30681535, 15.04.2013, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

15.04.2013

ЄУН 331/1173/13-ц

провадження 2/331/611/13

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2013 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі :

головуючого - судді Смолки І.О.,

при секретарі - Котовій С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги

(допомоги на дітей одиноким матерям),

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги (допомоги на дітей одиноким матерям) у розмірі 2013 грн. 10 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначило, що гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 отримувала від управління державну допомогу (допомогу на дітей одиноким матерям), передбачену Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" на дитину - доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 01.06.2005 р. по 31.10.2009 р., згідно до її заяви від 22.06.2005 та доданих до неї документів. Рішенням управління від 23.06.2005 ОСОБА_1, відповідно до Закону № 2811-ХІІ та постанови № 1751, було призначено допомогу на дитину одинокої матері на період з 01.06.2005 по 31.10.2009 у розмірах: з 01.06.2005 по 30.09.2005 - 46,00 грн., щомісячно, з 01.10.2005 по 31.10.2009 - 46,80 грн., щомісячно. У зв'язку зі збільшенням прожиткових мінімумів ОСОБА_3 у 2007-2009 рр. були проведені перерахунки допомоги на дітей одиноким матерям. У 2009 році, при проведенні звірянь електронних баз отримувачів допомог та пенсій АСОПД, було виявлено, що гр. ОСОБА_1 в УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя отримує пенсію по втраті годувальника на дитину з 19.12.2007 року. Про цей факт ОСОБА_1 було повідомлено листом від 14.01.2010 та запропоновано переплачені державні кошти управлінню добровільно повернути до 20.03.2010. З'явившись до управління ОСОБА_1 було ще раз повідомлено про обставини, що оскільки вона не повідомила управління про отримання пенсії по втраті годувальника виникла переплата державних коштів за період з 01.01.2008 по 30.11.2009 у розмірі 4763,10 грн. Впродовж 2010 -2012 рр. ОСОБА_1 добровільно частково повертала суму переплати. Так, нею повернено на загальну суму 2750,00 грн. З травня 2012 року ОСОБА_1 припинила добровільно повертали переплачені кошти. Управлінням в грудні 2012 листом від 04.12.2012 № 03-02/3343 ще раз повідомлено ОСОБА_1 про суму заборгованості та запропоновано до 20.12.2012 її повернути, але станом на кінець 2012 року ОСОБА_1 не повернула суму переплати. Соціальні інспектори управління неодноразово телефонували ОСОБА_1 на її мобільний телефон.

Позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району 2013,10 грн., суму надміру виплаченої державної допомоги (допомоги на дітей одиноким матерям) за період з 01.01.2008 р. по 30.11.2009 р., включно. В березні та квітні 2013 року, у зв'язку з частковим поверненням переплачених коштів ОСОБА_1 управлінню, управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району було уточнено та зменшено розмір позовних вимог до відповідача по справі. З урахуванням цього управління просить стягнути з ОСОБА_1 користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району 860,00 грн., суму надміру виплаченої державної допомоги (допомоги на дітей одиноким матерям) за період з 01.01.2008 р. по 30.11.2009 р., включно.

Представник позивача у судовому засіданні наполягала на позовних вимогах та просила суд їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, заперечень суду не надав. Тому, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги управління підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 отримувала від управління державну допомогу (допомогу на дітей одиноким матерям), передбачену Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ (далі - Закон № 2811-ХІІ), постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" (далі - постанова № 1751) на дитину - доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 з 01.06.2005 р. по 31.10.2009 р. згідно до її заяви від 22.06.2005 та доданих до неї документів: декларації про доходи та майновий стан осіб, яка звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 22.06.2005; довідку КП «ВРЕЖО № 2» від 14.06.2005 № 1800 про адреси місця реєстрації ОСОБА_1; копію свідоцтва про народження дитини від 16.10.1993 № 833; копію рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26.04.2002 про визнання гр.ОСОБА_2 безвісти відсутнім; копії сторінок з паспорту та ідентифікаційного коду ОСОБА_1 Рішенням управління від 23.06.2005 ОСОБА_1 відповідно до Закону № 2811-ХІІ та постанови № 1751 було призначено допомогу на дитину одинокої матері на період з 01.06.2005 по 31.10.2009 у розмірах: з 01.06.2005 по 30.09.2005 - 46,00 грн., щомісячно, з 01.10.2005 по 31.10.2009 - 46,80 грн., щомісячно. У зв'язку зі збільшенням прожиткових мінімумів ОСОБА_3 у 2007-2009 рр. були проведені перерахунки допомоги на дітей одиноким матерям. У 2009 році, при проведенні звірянь електронних баз отримувачів допомог та пенсій АСОПД, було виявлено, що гр. ОСОБА_1 в УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя отримує пенсію по втраті годувальника на дитину з 19.12.2007 року. Про цей факт ОСОБА_1 було повідомлено листом від 14.01.2010 та запропоновано переплачені державні кошти управлінню добровільно повернути до 20.03.2010. З'явившись до управління ОСОБА_1 було ще раз повідомлено про обставини, що оскільки вона не повідомила управління про отримання пенсії по втраті годувальника виникла переплата державних коштів за період з 01.01.2008 по 30.11.2009 у розмірі 4763,10 грн. Впродовж 2010-2012 рр. ОСОБА_1 добровільно частково повертала суму переплати. Так нею повернено на загальну суму 2750,00 грн. З травня 2012 року ОСОБА_1 припинила добровільно повертали переплачені кошти. Управлінням в грудні 2012 листом від 04.12.2012 № 03-02/3343 ще раз повідомлено ОСОБА_1 про суму заборгованості та запропоновано до 20.12.2012 її повернути, але станом на кінець 2012 року ОСОБА_1 не повернула суму переплати. Соціальні інспектори управління неодноразово телефонували ОСОБА_1 на її мобільний телефон.

Відповідно до Закону № 2811-ХІІ, постанови № 1751 (в редакції станом на момент звернення ОСОБА_1 з заявою до управління) право на допомогу на дітей одиноким матерям, мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновителі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення) відсутній запис про батька (матір) або запит про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновителя). Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) мають вдови та вдівці з дітьми, мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або державну соціальну пенсію. Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку включно.

Відповідно до постанови № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім»ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Тобто, оскільки ОСОБА_1 не повідомила управління про отримання пенсії по втраті годувальника на дитину, права на допомогу на дитину одинокої матері вона не мала. Виникла переплата державних коштів за період з 01.01.2008 р. по 30.11.2009 р. у розмірі 4763,10 грн. (з урахуванням частково повернених ОСОБА_1 коштів у 2010-2012 рр. на загальну суму 2750,00 грн. Станом на момент подання позову до суду сума переплати складала 2013,10 грн.).

З урахуванням уточнень до позову, поданих управлінням 05.03.2013 та 15.04.2013, у зв'язку з частками поверненням ОСОБА_1 переплачених коштів, остаточна сума позову складає 860,00 грн., яку управління просить стягнути з відповідача в повному обсязі.

Окрім цього, управлінням заявлене клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, в обґрунтування якого позивачем зазначено, що управління вважає, що строк звернення до суду за захистом та відновленням порушеного права не сплив, оскільки згідно ст.ст. 264, 267 ЦК України перебіг позовної давності переривався, так як ОСОБА_1 частково повертала суму переплачених коштів, та просило, якщо суд, або відповідач вважатимуть інакше, на підставі п.5 ст. 267 ЦК України та п. 1 ст. 73 ЦПК України визнати причину пропущення строку звернення до суду поважною та поновити управлінню строк звернення до суду і розглянути позов в порядку, встановленому нормами законодавства.

На підставі викладеного, дослідивши надані позивачем письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст..10,11,209,212-215,224-226 ЦПК України, ст..264, п.5 ст.267 ЦК України, Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", суд

В И Р І Ш И В:

Поновити строк звернення до суду з позовом.

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району (одержувач: управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району: р/р № 35419034004277 в ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 37573843) 860,00 грн. (вісімсот шістдесят грн. 00 коп.), надміру виплачену суму державної допомоги (допомоги на дітей одиноким матерям) за період з 01.01.2008 р. по 30.11.2009 р., включно.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави - судовий збір у сумі 229 грн. 40 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення, особами, які були відсутні у судовому засіданні, - протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: І.О. Смолка