Постанова № 30668559, 12.04.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4237/11

"12" квітня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Яницькій О.Р.

за участю:

представника позивача - Гуменюк О.З.

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за

позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскор-Україна»

про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в загальній сумі 1700 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України (надалі по тексту - Департамент САТ ДПА України або позивач) звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскор-Україна» (надалі по тексту - ТзОВ «Аскор-Україна» або відповідач) про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу за рішенням від 31 жовтня 2011 року №000015 в розмірі 1700 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, що викладені в адміністративному позові. Він зокрема пояснив, що перевіркою складу, який належить відповідачу встановлено факт зберігання з метою подальшої реалізації алкогольних напоїв, зокрема 2 пляшок Шотландського Віскі «Ханкі Банністер», маркованих марками акцизного податку нового зразка, на яких зазначена сума акцизного податку сплачена за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

За результатами перевірки був складений акт №195/32-1/24627641 від 08.09.2011 року. На підставі акту перевірки Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України було прийнято рішення №000015 від 31.10.2011 р. про застосування фінансових санкцій до ТзОВ «Аскор-Україна» у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за порушення вимог законодавства України у сфері обігу спирту, алкогольних напоїв, а саме за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.

З врахуванням викладеного, представник позивача просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому приходить до висновку що справу можливо розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснень представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що посадовими особами регіонального управління САТ ДПА України у Тернопільській області проведено перевірку складу, який розташований за адресою: м. Тернопіль, вул. Бродівська, 44 та належить ТзОВ «Аскор-Україна» про що складений акт перевірки від 08.09.2011 року №195/32-1/24627614.

В ході перевірки встановлено факт зберігання з метою подальшої реалізації алкогольних напоїв, зокрема 2 пляшок Шотландського Віскі "Ханкі Банністер", маркованих марками акцизного податку нового зразка, на яких зазначена сума акцизного податку сплачена за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Відповідно до Податкового кодексу України та Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою КМУ від 27.12.2010 року №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів» (далі - Положення) наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу є підтвердженням сплати акцизного податку, а кожна марка повинна мати позначення про суму акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції.

Пунктом 20 Положення визначено, що алкогольні напої з марками, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари вважаються не маркованими.

Абзацом 15 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що у разі зберігання, транспортування, реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у виглядів штрафів - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Департаментом САТ ДПА України, на підставі висновків зроблених в акті перевірки, було прийняте рішення №000015 від 31.10.2011 року про застосування фінансових санкцій до ТзОВ «Аскор-Україна» у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Проте, судом встановлено, що дане рішення оскаржувалося в судовому порядку. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 січня 2012 року позовні вимоги ТзОВ «Аскор-Україна» задоволено частково, зокрема рішення Департаменту САТ ДПА про застосування фінансових санкцій №000015 від 31.10.2011 року визнано нечинним та скасовано.

Дану постанову залишено в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2013 року.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовими рішеннями в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що неправомірність рішення Департаменту САТ ДПА України про застосування фінансових санкцій до ТзОВ «Аскор-Україна» доведена судовим рішенням в іншій адміністративній справі.

За наведених обставин, суд приходить до переконання про відмову у задоволенні позовних вимог регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскор-Україна» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу за рішенням від 31 жовтня 2011 року №000015 в розмірі 1700 грн. відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.