Ухвала суду № 30667308, 10.04.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

м. Вінниця

10 квітня 2013 р. Справа № 802/1686/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жернакова Михайла Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Віктора Володимировича,

представника позивача: Спєрова Д. К.,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом: публічного акціонерного товариства "Універсал Банк"

до: Державного реєстратора Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області

про: визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося публічне акціонерне товариство "Універсал Банк" з адміністративним позовом до Державного реєстратора Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про прийняття рішення засновниками (учасниками) юридичної особи про припинення Відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство".

Разом із позовною заявою на адресу суду надійшло клопотання про забезпечення позову у справі, у якому позивач просить в якості забезпечення адміністративного позову до завершення розгляду справи по суті заборонити Державному реєстратору Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області вчиняти будь-які дії щодо внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" (код ЄДРПОУ 00953289, адреса: 24300, Вінницька область, Тростянецький район, смт. Тростянець, вул. 1-го Травня, буд. 26), в тому числі заборонити вчиняти дії щодо внесення запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" (код ЄДРПОУ 00953289).

В обґрунтування клопотання про забезпечення адміністративного позову представник позивача зазначає, що ВАТ "Тростянецьке ХПП" є боржником перед ПАТ "Універсал Банк" на суму 2184118,20 грн. Як зазначає представник позивача, з відомостей, розміщених на веб-сайті Державного підприємства "Інформаційно-ресурсний центр" в результаті пошуку в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (пошук в ЄДР - режим доступу http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html) інформації про ВАТ "Тростянецьке ХПП" позивачу стало відомо про те, що ВАТ "Тростянецьке ХПП" (код в ЄДРПОУ 00953289, адреса місцезнаходження юридичної особи: 24300, Вінницька область, Тростянецький район, селище міського типу Тростянець, вул. 1-го Травня, буд. 26) перебуває в процесі припинення підприємницької діяльності на підставі власного рішення про ліквідацію, засновниками (учасниками) вказаного товариства обраний голова ліквідаційної комісії та визначений строк для заявлення кредиторами своїх вимог, а саме до 12.04.2013 року, місцезнаходженням та адресою для заявлення вимог кредиторів визначено: 24300, Вінницька область, Тростянецький район, селище міського типу Тростянець, вул. 1-го Травня, будинок 26.

Представник позивача повідомляє, що вказані відомості внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (надалі - ЄДР) державним реєстратором Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області, а також опубліковані в Бюлетені державної реєстрації, номер: 239, дата публікації: 2013-02-11, сторінка: 112.

Як зазначає представник позивача, у відповідь на звернення з заявою кредитора за вказаною адресою позивач від володільця цілісного майнового комплексу Дочірнього підприємства з іноземною інвестицією "Сантрейд" отримав інформацію про відсутність ліквідаційної комісії ВАТ "Тростянецьке ХПП" та посадових осіб товариства за зазначеною адресою. Тому позивач вважає, що на даний час у позивача та інших кредиторів фактично відсутня можливість пред'явити будь-які кредиторські вимоги до ВАТ "Тростянецьке ХПП" та його ліквідаційної комісії, оскільки за заявленою в ЄДР та опублікованою адресою (24300, Вінницька область, Тростянецький район, селище міського типу Тростянець, вулиця 1-го Травня, будинок 26) ВАТ "Тростянецьке ХПП" відсутнє. При цьому єдиною особою, що знаходиться за цією адресою, є ДП "Сантрейд", а саме відокремлений структурний підрозділ. На думку позивача учасники ВАТ "Тростянецьке ХПП" намагаються у спосіб, не передбачений чинним законодавством, здійснити ліквідацію товариства, уникнувши погашення кредиторської заборгованості перед іншими кредиторами, в тому числі позивачем.

Ухвалою від 09.04.2013 року подане клопотання про забезпечення адміністративного позову суд призначив до розгляду у судовому засіданні 10.04.2013 року о 14 год. 30 хв.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про забезпечення адміністративного позову з підстав, зазначених у ньому, та просив суд вжити заходів забезпечення адміністративного позову, що зазначені в письмовому клопотанні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання про забезпечення адміністративного позову був повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою, яка міститься в матеріалах справи (а. с. 67).

З урахуванням положень ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про забезпечення адміністративного позову, суд вважає за можливе розглянути подане клопотання за відсутності належним чином повідомленого відповідача.

Вирішуючи питання щодо забезпечення адміністративного позову, суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Визначаючись щодо наявності підстав для постановлення ухвали про забезпечення адміністративного позову, суд бере до уваги, що спір у справі виник у зв'язку з протиправними, на думку позивача, діями відповідача щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на підставі недостовірних даних про прийняття рішення засновниками (учасниками) юридичної особи про припинення ВАТ "Тростянецьке ХПП". Суд враховує, що внаслідок відсутності ліквідаційної комісії ВАТ "Тростянецьке ХПП" та посадових осіб товариства за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (надалі - ЄДР), у позивача відсутня можливість заявити кредиторські вимоги до вказаного товариства.

Крім того, враховуючи обґрунтованість доводів позивача на підтримку заявленого клопотання, суд вважає, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову у спосіб заборони відповідачу вчинення будь-яких дій щодо внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке ХПП" до ухвалення рішення у цій справі та вирішення спору по суті становить очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача як кредитора. Зокрема, внесення запису до ЄДР про припиннення ВАТ "Тростянецьке ХПП" унеможливить сплату грошового боргу на користь позивача.

З огляду на викладене, беручи до уваги відповідність заходів забезпечення адміністративного позову фактичним обставинам справи та їх співмірність заявленим позовним вимогам, суд доходить висновку про необхідність задоволення заявленого позивачем клопотання.

Суд також бере до уваги положення ч. 5 ст. 118 КАС України, якою передбачено, що виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

1. Клопотання представника позивача про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Державному реєстратору Тростянецької районної державної адміністрації Вінницької області вчиняти будь-які дії щодо внесення записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" (код ЄДРПОУ 00953289, адреса: 24300, Вінницька область, Тростянецький район, смт. Тростянець, вул. 1-го Травня, буд. 26), в тому числі заборонити вчиняти дії щодо внесення запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" (код ЄДРПОУ 00953289).

Виконаня ухвали здійснюється негайно.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович