Постанова № 30660920, 02.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 квітня 2013 року № 826/2257/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування»

до

Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області Державної податкової служби

про

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення №0000331501 від 27.09.2012

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області Державної податкової служби №0000331501 від 27.09.2012, яким позивачу визначено штраф в сумі 55214,30 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов’язання з рентної плати за нафту, що видобувається в Україні.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним, оскільки позивач повністю сплатив рентну плату за газовий конденсат, що підтверджується платіжним дорученням. При цьому норми податкового законодавства порушені не були, що виключає підстави для застосування до позивача штрафних санкцій.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, натомість подавши через канцелярію суду письмові заперечення, згідно яких ДПІ просить суд в позові відмовити, посилаючись на те, що камеральною перевіркою своєчасності сплати рентної плати за нафту, що видобувається в Україні за жовтень 2011 року встановлено порушення позивачем граничного строку сплати такого платежу на 28 днів.

Справа розглянута в письмовому провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України за відсутності необхідності заслуховувати свідків чи експертів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування» подано до Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області Державної податкової служби податковий розрахунок з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні за жовтень 2011 №9011195076.

Відповідно до вказаного розрахунку від 17.11.2011 №9011195076, сума податкового зобов’язання за видобуток нафти складає 554186,15грн.

Позивач сплатив рентну плату за видобуток нафти за жовтень 2011 року у розмірі 554186,15грн., на підтвердження чого надав до матеріалів справи належним чином оформлену копію платіжного доручення від 28.12.2011 №3624. Зазначений платіж проведено банком 28.12.2011.

Посадовими особами відповідача на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку своєчасності сплати рентної плати за нафту, що видобувається в Україні за жовтень 2011 року. В ході перевірки встановлено несвоєчасну сплату позивачем самостійно визначеного податкового зобов’язання за жовтень 2011, а саме: податкове зобов’язання сплачено з простроченням на 28 днів.

На підставі п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу та винесено спірне податкове повідомлення-рішення №0000331501 від 27.09.2012, яким визначено штраф в сумі 55214,30грн. за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов’язання з рентної плати за нафту, що видобувається в Україні.

Згідно п. 256.1 ст. 256 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), платниками рентної плати (далі - платники) є суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини на підставі спеціальних дозволів на користування надрами, отриманих в установленому законодавством порядку.

Положеннями ст. 260 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному місяцю.

Розмір податкового зобов'язання з рентної плати обчислюється платником як добуток обсягу видобутої ним вуглеводневої сировини, встановлених статтею 258 цього Кодексу ставок рентної плати та коригуючого коефіцієнта, який у кожному податковому (звітному) періоді розраховується відповідно до статті 259 цього Кодексу.

Платник самостійно складає розрахунок податкових зобов'язань з рентної плати, у якому визначає та/або уточнює суму податкового зобов'язання з рентної плати, за формою, затвердженою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Податковий розрахунок подається до органу державної податкової служби протягом 20 календарних днів після закінчення податкового (звітного) періоду (п. 260.5 ст. 260 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п. 260.6 ст. 260 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у податковому (звітному) періоді платник сплачує до 10, 20 і 30 числа поточного календарного місяця авансові внески відповідно за першу, другу і третю декади в розмірі однієї третини суми податкових зобов'язань з рентної плати, визначеної у податковому розрахунку за попередній податковий (звітний) період.

Пунктом 260.7 ст. 260 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковому розрахунку за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такого податкового розрахунку з урахуванням фактично сплачених авансових внесків.

Судом встановлено, що граничний строк для сплати рентної плати за жовтень 2011 року, самостійно визначеної позивачем у податкових розрахунках від 17.11.2011 №9011195076 настав 30.11.2011. Однак, сума рентної плати за нафту, що видобувається в Україні за жовтень 2011 році була сплачена позивачем лише 28.12.2011, тобто з порушенням законодавчо встановленого строку на 28 днів.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України за вказане порушення передбачене притягнення такого платника до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати грошового зобов’язання.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що Державна податкова інспекція у Богодухівському районі Харківської області Державної податкової служби прийняла податкове повідомлення-рішення №0000331501 від 27.09.2012 у відповідності до вимог діючого законодавства України.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ПАТ «Укргазвидобування».

Керуючись положеннями статей 7, 17, 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя П.О. Григорович

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.