Ухвала суду № 30648135, 15.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2013 року Справа № 805/4972/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-Гвардійської Дивізії, буд.17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., ознайомившись з адміністративним позовом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Державної виконавчої служби України Відділ примусового виконання рішень, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі міста Донецька про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, а також з матеріалами, доданими до нього, перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановив:

11 квітня 2013 року Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (далі – Позивач або ДП «ДВЕК») звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України Відділ примусового виконання рішень (далі – Відповідач або ДВС України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі міста Донецька (далі – Третя особа або УПФУ), в якому просило суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 21 березня 2013 року;

- зобов’язати Відділ примусового виконання рішень ДВС України зупинити виконавче провадження № 35852911 від 21 березня 2013 року про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 1 184 472,52 грн. з примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/22492/2011, виданого 14 вересня 2012 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ДП «ДВЕК» на користь УПФУ заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2011 року по 30 вересня 2011 року у розмірі 11 844 725,25 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем заявлені вимоги немайнового характеру.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Подана позовна заява належить до об’єктів справляння судового збору, що вбачається зі змісту ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Особа, яка подала позовну заяву, не належить до кола суб’єктів, які на підставі ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання адміністративного позову немайнового характеру – 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» визначено, що мінімальний розмір заробітної плати у місячному розмірі станом на 1 січня 2013 року становить 1 147 гривень.

Таким чином, судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 34,41 грн. (1 147 грн. х 0,03 = 34,41 грн.).

Отже, з урахуванням характеру позовних вимог, звертаючись до суду з вищевказаною позовною заявою, ДП «ДВЕК» мало сплатити судовий збір в розмірі 34,41 грн. та надати докази сплати судового збору до позовної заяви.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду сплачується за наступними реквізитами: р/р 31217206784005, отримувач – Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 38034015, банк отримувача – Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, МФО 834016.

До матеріалів позовної заяви додане платіжне доручення від 13 липня 2012 року № 7808 про сплату судового збору в сумі 32,19 грн., що зумовлює висновок про неповну сплату позивачем судового збору.

Зважаючи на викладене, суддя дійшов висновку про невідповідність позовної заяви вимогам ч.3 ст.106 КАС України, оскільки документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», до позовної заяви позивач не додав.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем шляхом доплати судового збору до мінімального розміру, встановленого для вимог немайнового характеру, в сумі 2, 22 грн. (34,41 грн. – 32,19 грн.) та надання суду документа про його сплату.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви Позивачем додані її копії для Відповідача та Третьої особи, також копії постанов про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору; водночас, копії інших документів, доданих до позовної заяви, для Відповідача та Третьої особи не додані, що свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам ч.3 ст.106 КАС України.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, що передбачено ч.1 ст.108 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись ч.3 ст.106, п.3 ч.1 ст.107, ч.1 ст.108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

ухвалив:

1. Позовну заяву Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Державної виконавчої служби України Відділ примусового виконання рішень, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Управління Пенсійного фонду України у Калінінському районі міста Донецька про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, строк до 15 травня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання документа про доплату судового збору в розмірі 2,22 грн.;

- надання копій заяви про зупинення виконавчого провадження від 29 березня 2013 року № 9/78, заяви про зупинення виконавчого провадження, статуту підприємства, довідки АА № 798241, виписки з ЄДРПОУ, положення, довідки від 29 березня 2013 року № 10/374, постанови від 19 вересня 2012 року № 987, розпорядження від 19 вересня 2012 року № 728-р, наказу від 13 грудня 2012 року № 1004 для Відповідача та Третьої особи.

3. Роз’яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду, у випадку неусунення недоліків, позовна заява буде повернута.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася з позовною заявою.

5. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравченко Т.О.