Постанова № 30645688, 02.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року о 10 год. 40 хв.

Справа № 808/2135/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Ткаченко А.П.

за участю представників:

позивача – не з’явився

відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська торгова група «Форте», с. Малинівка Пологівського району

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов адміністративний позов від Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі – Пологівська МДПІ Запорізької області ДПС, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська торгова група «Форте» (далі – ТОВ «Європейська торгова група «Форте», відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 041,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), та зазначає, що відповідач має заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 041,00 грн., який виник за результатами здійснення відповідачем фінансово-господарської діяльності.

Ухвалою суду від 22 лютого 2013 року зазначену позовну заяву було залишено руху в зв’язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків до 14.03.2013. Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 14 березня 2013 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Ухвалою від 15 березня 2013 року відкрито провадження у справі №808/2135/13-а та призначено справу до розгляду.

Зазначена ухвала, разом із повістками про виклик до суду, була направлена на юридичні адреси сторін рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Позивач отримав вказану ухвалу та повістку, про що свідчить підпис на вказаному рекомендованому повідомленні. Від відповідача повернувся конверт із відміткою відділення поштового зв’язку «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно із ч. 11 ст. 35, ч. 3 ст. 167 КАС України відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про судовий розгляд даної справи.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, 02.04.2013 подав до суду клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні без участі представника та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська торгова група «Форте» (ідентифікаційний код 35977120) 14.07.2008 зареєстроване як юридична особа. Відповідно до Запису 12 Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №15696171 станом на 25.01.2013 юридична особа знаходиться за адресою: 70242, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Малинівка, вул. Гоголя, буд. 3.

ТОВ «Європейська торгова група «Форте» взяте на облік до ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області 04.01.2011 відповідно до Повідомлення позивача від 04.01.2011 №17/19-110, копія якого міститься у матеріалах адміністративної справи.

Станом на 02.04.2013 відповідач має заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 041, 00 грн., який виник на підставі наступного.

Судом встановлено, що заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті нарахування відповідачу позивачем податкових зобов’язань згідно податкових повідомлень-рішень:

- №0000341501 від 12.07.2011, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 01,00 грн.;

- №000103501 від 12.10.2011, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1020,00 грн.;

- №0000011501 від 11.01.2012, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1020,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу на юридичну адресу засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, проте суми, визначені у вищезазначених податкових повідомленнях-рішеннях відповідачем сплачені не були, і набули статусу податкового боргу.

Отже, з урахуванням викладеного, загальна сума заборгованості складає 2 041,00 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно з положеннями ст. 59 ПК України Гуляйпільським відділенням Пологівської МДПІ було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу №453/24 від 17.03.2011.

Станом на 02.04.2013 відповідач має заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 041, 00 грн..

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У п.57.3. ст. 57 ПК України зазначено, що у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суми податкових зобов’язань з податку на прибуток приватних підприємств. Суми, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, ТОВ «Європейська торгова група «Форте» сплачені не були, тому набули статусу податкового боргу.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно із Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На виконання вищезазначених норм позивачем була сформована та надіслана на адресу відповідача податкова вимога №453/24 від 17.03.2011.

Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 Інструкції про порядку ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контролю за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом ДПА України від 18.07.2005 №276 (далі – Інструкція №276), з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

У п.3.6 Інструкції №276 зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Згідно п. 4.1 Розділу 4 Інструкції №276 нарахуванню в особових рахунках платників підлягають, зокрема, податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, самостійно визначені платником; податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, нараховані органом державної податкової служби та узгоджені платником відповідно до чинного законодавства.

Податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри. Нарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій, що самостійно визначені та узгоджені платником, обліковується у розділі «Нараховано платежів - зменшено платежів» за відповідними кодами операцій (п. 4.2.1 Розділу 4 Інструкції №276).

Пологівською МДПІ Запорізької області ДПС на підтвердження податкового боргу відповідача надано:

- облікові картки платника податку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток/доходи/ приватних підприємств - ТОВ «Європейська торгова група «Форте», станом на 31.12.2011, станом на 31.12.2012 та станом на 15.02.2013, відповідно до яких за відповідачем обліковується борг у сумі 2 041,00 грн.;

- довідку про суму податкової заборгованості до Державного бюджету юридичної особи ТОВ «Європейська торгова група «Форте» станом на 02.04.2013, відповідно до якої у відповідача існує податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 041,00 грн.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості Пологівська МДПІ Запорізької області звернулась до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Пологівської МДПІ Запорізької області ДПС є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11,71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська торгова група «Форте» (код ЄДРПОУ 35977120) заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств (код 11021000) в сумі 2 041,00 грн. (дві тисячі сорок одна гривня 00 копійок), на р/р №31119009700101, МФО 813015, ГУ ДКСУ в Гуляйпільському районі, ОКПО 37963916, код платежу 14010100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара