Постанова № 30641328, 11.04.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1093/13-а

11 квітня 2013 року 09год. 10хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Рівненський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області до СПД ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Рівненський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до СПД ОСОБА_1 про стягнення штрафу.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 26 березня 2013 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-ІІІ (далі - Закон № 2344-ІІІ) автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Відповідно до ч.3 ст.39 Закону № 2344-ІІІ для нерегулярних пасажирських перевезень водій повинен мати такі документи: посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Судом встановлено, що 27.11.2012р. працівниками Територіального управління Головавтотрансінспекції в Тернопільській області в м. Кременець зуп. Калина проведено перевірку Транспортного засобу марки Фольксваген LT 35, номерний знак НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_3. За результатами перевірки складено акт № 074699 від 27.11.2012р. (а.с.11), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено факт надання послуг з нерегулярних перевезень пасажирів по маршруту Почаїв-Київ без ліцензійної картки, чим порушено вимоги ст.39 Закону № 2344-ІІІ.

Судом також встановлено, що 28.11.2012р. працівниками ТУ ГАТІ в Рівненській області на 268 км + 400 м а/в Київ-Чоп проведено перевірку транспортного засобу марки VW LT 35, номерний знак НОМЕР_1, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_3. За результатами перевірки складено акт № 074699 від 28.11.2012р. (а.с.7), відповідно до висновків якого перевіркою встановлено факт надання послуг з нерегулярних перевезень пасажирів по маршруту Рівне-Київ без оформлення ліцензійної картки, договору з замовником послуг та полісу обов'язкового особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті, чим порушено вимоги ст.39 Закону № 2344-ІІІ.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.60 Закону № 2344-ІІІ до автомобільних перевізників застосовуються штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону.

Відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженою постановою Кабінетів Міністрів України від 08.11.2006р. № 1567 (далі - Порядок № 1567) про час і місце розгляду справи про порушення законодавства України про автомобільний транспорт уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Повідомлення про дату, час та місце розгляду було надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.6, 10). На розгляд справи відповідач не прибув. На цій підставі заступником Голови комісії з проведення ліквідації Головавтотрансінспекції, відповідно до вимог Порядку № 1567, винесено постанову № 0471 від 11.12.2012р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. (а.с.4) та постанову № 0491 від 18.12.2012р. про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.

На виконання вимог Порядку № 1567 постанови № 0471 від 11.12.2012р. і № 0491 від 18.12.2012р. були надіслані відповідачу (а.с.5,9).

Відповідно до Порядку № 1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Відповідач у встановлені строки фінансову санкцію у розмірі 3400,00 грн. не сплатив та постанови № 0471 від 11.12.2012р. і № 0491 від 18.12.2012р. у встановленому порядку не оскаржив.

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення штрафу підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (код НОМЕР_2) штраф за порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт в сумі 3400,00 грн. (три тисячі чотириста гривень 00 коп.), який перерахувати в дохід державного бюджету України (Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області, МФО 833017, одержувач - відділення Державного казначейства України в м. Рівне, р/р №31113106700002, ЄДРПОУ - 22586331, код платежу 21081100).

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Дорошенко Н.О.