Постанова № 30632045, 11.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2013 р. Справа №805/3777/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-30

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Хохленкова О. В., за участю секретаря судового засідання Проніна Д. С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Будьоннівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення суми заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5527368,00 грн. в рахунок погашення його податкового боргу з розрахункових рахунків відкритих в банківських установах,-

за участю:

представника позивача: Лютого Р.О.

представника відповідача: Лактіонової О.Г.

прокурора: Вартанової О.М., -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Будьоннівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення суми заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5527368,00 грн. в рахунок погашення його податкового боргу з розрахункових рахунків відкритих в банківських установах.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судове засідання з'явився. Позовні вимоги визнав. Надав суду заяву про розстрочити сплати податкового боргу у розмірі 5527368 грн. строком на 60 місяців наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з травня 2013 року по квітень 2015 року по 5000 грн.;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з травня 2015 року по березень 2018 року по 150204,67 грн. та у квітні 2018 року в сумі 150204,55 грн.

Прокурор в судове засідання з'явився. Позов підтримав та просив його задовольнити. Питання про розстрочення залишив на розсуд суду.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач - державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень.

Відповідач - публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «ДОНБАС», зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Донецької міської ради 12.01.2004 р., код ЄДРПОУ 00174668 (а.с. 14-15).

12.07.1995 р. публічне акціонерне товариство «Шахтоуправління «ДОНБАС» взято на облік до ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків - Форма № 4- ОПП від 08.01.2011 р. № 3/10/29-013 (а.с. 8).

Відповідачем самостійно було нараховано суму податку на додану вартість за грудень 2012 р. в розмірі 3683446,00 грн., за лютий 2013 р.- 1843922,00 грн. (а.с. 4-7).

Станом на 11.04.2013 р. ці суми відповідачем не сплачені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У пункті 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу» зазначено, що Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 зазначеного Кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 зазначеного Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Підпунктом п. 15.1 статті 15 Податкового Кодексу визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту п. 63.1 статті 63 Податкового Кодексу облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платників податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового Кодексу України Контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив узгоджені суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо заяви відповідача про розстрочення сплати податкового боргу суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Судом ретельно та об'єктивно досліджені фінансово - господарські документі представлені відповідачем - звіт про фінансові результати за 2012 рік, баланс на 30 вересня 2012 року, баланс на 31 грудня 2012 року, звіт про собівартість готової вугільної продукції за 2012 рік, інвестиційний проект з технічного переоснащення, капітального будівництва ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» в 2011-2016 роках.

З урахуванням встановленого судом скрутного фінансового становища відповідача, суд приймає до уваги клопотання відповідача і вважає за можливе розстрочення сплати податкового боргу у розмірі 5527368 грн. строком на 60 місяців наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з травня 2013 року по квітень 2015 року по 5000 грн.;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з травня 2015 року по березень 2018 року по 150204,67 грн. та у квітні 2018 року в сумі 150204,55 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, Податковим кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу», ст.ст. 7 -12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» про стягнення суми заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5527368,00 грн. в рахунок погашення його податкового боргу з розрахункових рахунків відкритих в банківських установах, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків відкритих на ім'я публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «ДОНБАС» в банківських установах (код ЄДРПОУ 00174668) заборгованість з податку на додану вартість заборгованість в розмірі 5527368 (п'ять мільйонів п'ятсот двадцять сім тисяч триста шістдесят вісім) гривень на розрахунковий рахунок № 31113029700003, код платежу 14010100, Державний бюджет Будьоннівського району м. Донецька, код ЄДРПОУ 34686940, одержувач банк ГУДКУ у Донецькій області МФО 834016.

Розстрочити сплату податкового боргу у розмірі 5527368 грн. строком на 60 місяців наступним чином:

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з травня 2013 року по квітень 2015 року по 5000 грн.;

- зі сплатою щомісячно в строк до останнього банківського дня відповідного місяця в період з травня 2015 року по березень 2018 року по 150204,67 грн. та у квітні 2018 року в сумі 150204,55 грн.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її вступну та резолютивну частину проголошено в судовому засіданні в присутності представників сторін 11 квітня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Постанова складена в повному обсязі 12 квітня 2013 року.

Суддя Хохленков О.В.