Рішення № 30618130, 09.04.2013, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.13 Справа№ 914/639/13-г

Суддя О.Запотічняк при секретарі М.Драгус розглянула матеріали справи

За позовом: Дочірнього підприємства "Інтергал-Буд" Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Інтергал", м. Львів

До відповідача: Львівської міської ради, м. Львів

Про: припинення договору оренди землі від 01.06.2005року

В судове засідання з'явились:

Від позивача: Гойдик В.М.-представник;

Від відповідача: Бекесевич Ю.В.-представник;

Сторонам роз'яснено зміст ст. 22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи. Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням представників сторін.

Суть спору: Позов заявлено Дочірнім підприємством "Інтергал-Буд" Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Інтергал" до відповідача: Львівської міської ради про припинення договору оренди землі від 01.06.2005року.

Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 14.02.2013 року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 26.02.2013року.

Подальший хід розгляду справи викладено в ухвалах суду.

В судовому засіданні 26.03.2013р. оголошувалась перерва до 09.04.2013р.

В судове засідання 09.04.2013р. з'явився представник позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання 09.04.2013р. не з'явився. Через канцелярію суду подав відзив на позов від 11.03.2013р., в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

01 червня 2005 року між ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» (надалі -Позивач) та Львівською міською радою (надалі - Відповідач) був укладений договір оренди землі (надалі - Договір), згідно з п. 1 якого Відповідач на підставі діючого Положення «Про оренду земельних ділянок у м. Львові та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки» та ухвали Львівської міської ради №2418 від 26 травня 2005 року «Про затвердження проекту відведення та надання земельної ділянки ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» на вул. Дж. Вашингтона, 4-а у м. Львові надає Позивачу для будівництва та обслуговування житлових будинків та споруд громадського призначення в оренду земельну ділянку - кадастровий №4610136800:02:005:0102, загальною площею 3,8639 га. Термін дії Договору встановлений до 26 травня 2015 року. Даний Договір зареєстрований у Львівській міській раді 01 червня 2005 року за №С-354, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-1 вчинено відповідний запис та зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 06 червня 2012 року за №04:05:438:01346 кн. 04-1.

Згідно з п. 1 та п. 15 Договору Відповідач надав Позивачу земельну ділянку в оренду для будівництва та обслуговування житлових будинків та споруд громадського призначення.

Протягом терміну дії Договору до нього неодноразово вносилися зміни, про що укладались відповідні письмові зміни до Договору оренди землі, що в подальшому проходили державну реєстрацію відповідно до вимог чинного законодавства України.

27 березня 2009 року рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №219 затверджено Акти державної приймальної комісії від 31 грудня 2008 року про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - багатоквартирних житлових будинків з вбудованими автостоянками на вул. Дж. Вашингтона, 4-а корпуси №№1-5, 10 за генпланом.

Крім того, 14 березня 2008 року рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №191 (а.с. 29) затверджено Акти державної приймальної комісії від 29 грудня 2007 року про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - багатоквартирних житлових будинків з вбудованими автостоянками на вул. Дж. Вашингтона, 4-а корпуси №№6-9, 11 за генпланом (а.с. 51-66, 71-74).

Як стверджує позивач, відповідні об'єкти будівництва були введені в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до довідки ДПІ у Сихівському районі м. Львова №370/15-3 від 11.01.2013 року, заборгованість по орендній платі за землю у Позивача станом на 11.01.2013 року відсутня (а.с. 76).

Як стверджує представник Позивача, ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» згідно ст. 19 Закону України «Про оренду землі» набуло право на припинення Договору. 04 січня 2013 року позивач звернувся до Відповідача з листом вих. №06-04/01, в якому просить припинити дію договору оренди землі від 01 червня 2005 року (а.с. 75). До даного листа Позивачем було долучено копії документів, що засвідчують здачу об'єктів в експлуатацію відповідно до вимог чинного на той момент законодавства України та проект відповідної додаткової угоди щодо дострокового припинення дії договору оренди землі від 01 червня 2005 року.

Листом від 18.01.2013 року №2403-2вих-51 Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради повернуло звернення позивача. У вказаному листі відповідач звертає увагу заявника на наступне. Вилучення орендованих земельних ділянок з користування позивача може бути здійснено при умові, що житлові будинки, які знаходяться на земельних ділянках, передано організації співвласників багатоквартирного будинку. Окрім цього, відповідач вказав перелік документів, які потрібно подати позивачу у Львівську міську раду для винесення відповідної ухвали щодо вилучення з користування ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» земельної ділянки - кадастровий №4610136800:02:005:0102, загальною площею 3,8639 га. на вул. Дж. Вашингтона, 4-а у м. Львові.

Позивач вважає, що набув право на припинення дії договору оренди згідно ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі», а саме: після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію, добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, набуває право на дострокове припинення дії договору оренди землі.

У поданому відзиві від 11.03.2013р. Відповідач позовні вимоги заперечує у повному обсязі з наступних підстав. Згідно з додатком №8 до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1106 від 30.12.2011р. «Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління «Дозвільний офіс» для підготовки проекту ухвали про розірвання договору оренди землі та вилучення земельної ділянки з користування ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» заявнику необхідно подати відповідний пакет документів, зокрема:

· план земельної ділянки;

· копії документів, що посвідчують передачу будинку обслуговуючій організації (акту

приймання-передачі житлового будинку);

· завірену копію договору оренди землі;

· довідку ДПІ у відповідному районі м.Львова про справляння плати за землю за

останні 2 роки;

Як зазначає Відповідач, оскільки такий пакет документів ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» поданий не був, його звернення було залишене без вирішення по суті. Окрім цього, Відповідач звертає увагу суду на те, що згідно статті 31 Закону України «Про оренду землі» такої підстави для припинення договору оренди землі як завершення будівництва об'єкта нерухомого майна на цій земельній ділянці в цьому переліку не передбачено. В свою чергу Відповідач стверджує, що припинення дії договору оренди землі відповідно до ч.2 ст.19 Закону України «Про оренду землі» можливе за умови передачі будинку і земельної ділянки об'єднанню співвласників багатоквартирного житлового будинку чи іншій юридичній особі, яка буде здійснювати обслуговування будинку. Однак, Відповідач стверджує, що житлові будинки по вул. Дж.Вашингтона досі знаходиться на балансі ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» і іншим юридичним особам на баланс не передавалися. Враховуючи вищенаведене, Львівська міська рада вважає позов безпідставним і просить суд в його задоволенні відмовити.

Позивач вважає відмову Відповідача безпідставною та незаконною, оскільки згідно ст. ст. 31 та 32 Закону України «Про оренду землі» за своїм змістом, правовою природою, та правовими наслідками поняття «припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством» та «припинення договору оренди землі шляхом його розірвання» не є тотожними. Зважаючи на викладене, Позивач просить припинити договір оренди землі від 01 червня 2005 року.

Окрім цього, 25.03.2013р. позивач подав заперечення на відзив, в якому зазначив, що житлова забудова по вул. Дж.Вашингтона, 4а передана на баланс ОСББ «Садиба 2008». На підтвердження даного факту позивач надав суду відповідні акти приймання-передачі.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, що також передбачено ст. 193 ГК України.

Згідно з п. 20 Договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у триденний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

На виконання зазначеного пункту договору 30 травня 2005 року відповідач передав позивачу земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових будинків та споруд громадського призначення - кадастровий №4610136800:02:005:0102, загальною площею 3,8639 га. на вул. Дж. Вашингтона, 4-а у м. Львові, що підтверджується актом приймання-передачі (а.с. 16).

На орендованій земельній ділянці ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» було збудовано багатоквартирні житлові будинки з вбудованими автостоянками, а саме: корпуси №№ 1,2,3,4,5, 10, що підтверджується Актами державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію від 31.12.2008р., затверджених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 27.03.2009р. №219 (а.с. 29) та корпуси №№ 6,7,8,9,11, що підтверджується Актами державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію від 29.12.2007р., затверджених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 14.03.2008р. №191 (а.с. 30).

04 січня 2013 року позивач звернувся до Відповідача з листом вих. №06-04/01 про припинення дії договору оренди землі від 01 червня 2005 року. Листом від 18.01.2013 року №2403-2вих-51 відповідач відмовив позивачу, оскільки останній не подав пакет документів, визначений додатком №8 до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1106 від 30.12.2011р. «Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління «Дозвільний офіс» для підготовки проекту ухвали про розірвання договору оренди землі.

Згідно з п. а ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою. Ст. 598 ЦК України вказує про те, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї зі сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду землі» - договір оренди землі припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

- смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

- ліквідації юридичної особи-орендаря;

- відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;

- набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

- припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках,

передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Положеннями ст. 31 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Таким чином, відповідно до ст. ст. 31 та 32 Закону України "Про оренду землі" за своїм змістом і за правовими наслідками поняття "припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством" та "припинення договору оренди землі шляхом його розірвання" не є тотожними.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.12.2011 р. №1106 "Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління "Дозвільний офіс" затверджено стандарт вилучення земельної ділянки від фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб (розірвання договору оренди землі). Для надання вказаної адміністративної послуги, необхідним є подача орендарем відповідного переліку документів, який, зокрема, включає копії документів, що засвідчують факт відчуження нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці.

Однак, як вбачається з листа №06-04/01 від 04.01.2013р. позивач звернувся з вимогою припинити дію договору оренди землі від 01.06.2005р, а не розірвати зазначений договір. В свою чергу відповідач листом від 2403-2 вих-51 від 18.01.2013р. повернув звернення позивача без розгляду посилаючись саме на Стандарт вилучення земельної ділянки від фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб (розірвання договору оренди).

Згідно ч.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ст. 876 ЦК України, власником об'єкта будівництва або результату інших будівельних робіт є замовник, якщо інше не передбачено договором.

Як вбачається з матеріалів справи, ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» в розумінні ст. 876 ЦК України є замовником житлових будинків на вул. Дж. Вашингтона, 4-а у м. Львові, що підтверджується Актами Державної приймальної комісії від 31.12.2008р. (а.с.31-50, 67-70) та Актами Державної приймальної комісії від 29.12.2007р. (а.с.51-66, 71-74). Однак, житлова забудова по вул. Дж.Вашингтона, 4а разом з технічною документацією передана на баланс ОСББ «Садиба 2008», а саме: корпуси 1-5 передані на підставі актів приймання-передачі від 25.06.2009р., корпуси 6-11 - на підставі актів приймання-передачі від 30.12.2008р.

Оскільки житловий комплекс на вул. Дж. Вашингтона, 4-а у м. Львові позивач передав на баланс ОСББ «Садиба 2008», то ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» має право на припинення договору оренди на підставі ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду землі».

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 43 ГПК України, передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 331, 526, 598, 876 ЦК України, 193 ГК України, ст. 141 ЗК України, ст. 19, 31 ЗУ «Про оренду землі» ст. ст. 28, 33 ,43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1 Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Припинити договір оренди землі від 01 червня 2005 року, укладений між ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» та Львівською міською радою, який було зареєстровано у Львівській міській раді 01 червня 2005 року за №С-354, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-1 вчинено відповідний запис та зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 06 червня 2012 року за №04:05:438:01346 кн. 04-1.

3. Стягнути з Львівської міської ради (79006, м. Львів, площа Ринок, 1, код ЄДРПОУ 04055896) на користь ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» (79017, м. Львів, вул. Водогінна, 2, код ЄДРПОУ: 32568603) - 1147,00 грн судового збору.

4. Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

5. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 12.04.2013р.

Суддя Запотічняк О.Д.