Рішення № 30617730, 09.04.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2013 р. Справа № 909/167/13-г

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.,

при секретарі судового засідання Бабенецька А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Заболотівська селищна рада,

вул.С.Бандери, 3, смт.Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область,78315

до відповідача: Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок"

вул. І.Франка, 8, смт.Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область,78315

про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) від 09.02.2001р. виданого Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, смт. Заболотів та припинення права користування земельною ділянкою.

за участю представників сторін:

Від позивача: Лукинів М.П.- адвокат, (довіреність б/н від 10.01.2013р.) та Танюк І.Д.- Заболотівський селищний голова (посвідчення №1)

Від відповідача: Чобанюк В.Д.-представник, (довіреність №80 від 29.01.2013р.)

Встановив:

Позивач, Заболотівська селищна рада звернувся до господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) виданого 09.02.2001р. Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, смт.Заболотів, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №17.

Відповідно до вказаного нормативно-правового документу, Заболотівському ринку було передано в постійне користування 2,2134 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування.

На даний час, визначеною в акті земельною ділянкою безпідставно користується Відповідач, Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок", який не набув на неї жодного права.

Позивач вважає, що вказаний вище державний акт на право постійного користування землею слід визнати недійсним та припинити Відповідачу право користуватися земельною ділянкою площею 2,1526 м.кв., яка знаходиться в смт.Заболотів по вул.І.Франка, 8, Снятинського району Івано-Франківської області.

В позовній заяві Позивач обгрунтовує свої вимоги наступним:

Рішенням Заболотівської селищної ради від 17.01.2001р. було вилучено з користування Заболотівського коопзаготпрому 3,12 га землі, що використовувалось під ринок.

Цим же рішенням надано в постійне користування вилучену земельну ділянку Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, площею 1,35 га.

Решта землі, площею 1,77 га, залишено в користуванні селищної ради.

На виділену земельну ділянку, Заболотівському ринку надано дозвіл на виготовлення державного акту на право постійного користування землею.

На виконання зазначеного рішення селищної ради, Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, смт.Заболотів був виданий Державний акт на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) від 09.02.2001р., відповідно до якого останньому передано в постійне користування 2,2134 га землі для обслуговування ринку.

Таким чином, Заболотівському ринку передано в постійне користування земельна ділянка, площа якої перевищує зазначену у рішенні сесії селищної ради від 17.01.2001р.

Крім цього, відповідно до рішень Заболотівської селищної ради, впродовж 2005 року, проводились вилучення окремих частин земельної ділянки за згодою землекористувача, які в подальшому надавались іншим землекористувачам, однак вказані зміни до Акту від 09.02.2001р. не вносились.

Також, Позивач вказує на те, що у 2003р. Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки змінив свою організаційну-правову форму, та відповідно до Статуту, переєстрованому Снятинською районною державною адміністрацією 18.11.2003р., змінив назву на Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок".

Відповідно до ст. 123 ЗК України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідач, Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок" користується земельною ділянкою площею 2,1526 кв.м., яка була надана, відповідно до Акту про право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) від 09.02.2001р., Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки.

Рішення, щодо надання в постійне користування земельної ділянки Підприємству райспоживспілки "Заболотівський ринок", селищною радою не приймалось.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Однак, у Відповідача не виникло права на спірну земельну ділянку, оскільки державної реєстрації цього права не відбувалось. Таким чином, Відповідач користується спірною земельною ділянкою без належних правових підстав.

Рішенням Селищної ради, від 05.07.2011р., Відповідачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку, якою він користується, з метою передачі її в оренду за договором. Однак, Відповідач повністю ігнорує рішення селищної ради та ухиляється від сплати коштів за користування землею, чим порушує права власника землі.

Враховуючи викладені обставини, Позивач в позовній заяві просить суд визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) виданий 09.02.2001р. Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки та припинити право її використання підприємству райспоживспілки "Заболотівський ринок".

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, викладених в позовній заяві і письмових поясненнях, та просять суд їх задоволити.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними, свої заперечення виклав у відзиві на позов.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок" не є новоствореною юридичною особою, як стверджує позивач, а є лише правонаступником Заболотівського ринку Снятинської райспоживспілки. Вказана обставина відображена в Статуті підприємства, відповідно до п.1.2 якого визначено, що підприємство створене на базі майна Заболотівського ринку, шляхом виділення із райспоживспілки, з передачею йому прав та обов'язків підприємства Заболотівський ринок.

Згідно із п.1 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні", який був чинним на момент реорганізації Заболотівського ринку, виділення є одним із способів реорганізації підприємства, а відповідно до п.8 ст.36 цього ж Закону, у разі реорганізації підприємства його права і обов'язки переходять до правонаступників.

Таким чином, набувши всіх прав та обов'язків реорганізованого Заболотівського ринку, "Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок" набуло одночасно і право постійного користування земельною ділянкою по вул.І.Франка, 8 у смт.Заболотів, а тому твердження позивача, що підприємство здійснює самовільне користування земельною ділянкою не відповідає дійсності.

Крім цього, Відповідач вважає, що підстави припинення права користування земельною ділянкою визначені у ст.141 ЗК України, перелік яких є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Жодна з підстав не стосується підприємства Відповідача, а тому відсутні правові підстави вимагати припинення права користування земельною ділянкою, якою на даний час ним використовується.

З огляду на викладені обставини, представник відповідача просить суд в позові відмовити повністю.

Заслухавши в судовому засіданні доводи представників сторін, дослідивши обставини у справі і подані докази у відповідності до положень ст.43 ГПК України, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, доведеними належними засобами доказування, а тому позов слід задовольнити, приймаючи до уваги наступне:

Відповідно до ст.22 Земельного Кодексу України, (який вступив в дію з березня 1991 року, та діяв до 1 січня 2002р.) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Статтею 23 цього ж Кодексу передбачалось, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Відповідно до наведених норм закону, сесією Заболотівської селищної ради було прийнято рішення від 17.01.2001р., яким вилучено з користування Заболотівського коопзаготпрому 3,12 га землі, що використовувалась під ринок.

Цим же рішенням, частину цієї ж земельної ділянки площею 1,35 га надано Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, а іншу частину, площею 1,77 га залишено в користуванні селищної ради.

На виділену Заболотівському ринку земельну ділянку площею 1,35 га, селищною радою надано дозвіл виготовити державний акт на право постійного користування землею.

Однак, відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) від 09.02.2001р., виданий Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, смт.Заболотів, та зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №17, Заболотівському ринку було надано в постійне користування 2,2134 га землі для обслуговування ринку.

Відповідно до Свідоцтва №22188955 про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, виданого 24.03.1995р. Заболотівському ринку, організаційною формою його було кооперативне підприємство.

В травні 2003р., Постановою №36 Правління райспоживспілки були внесені зміни до Статуту Заболотівському ринку, який переєстрований Снятинською районною державною адміністрацією за №820 від 18.11.2003р., відповідно до п.1.1 якого, підприємство райспоживспілки Заболотівський ринок є підприємством створеним районною спілкою споживчих товариств, а саме: Снятинським СТ, Стецівським ССТ, Запрутянським ССТ, які є його засновниками та власниками майна.

Пунктом 1.2 Статуту підприємства райспоживспілки Заболотівський ринок визначено, що підприємство Заболотівський ринок Снятинської райспоживспілки створене відділенням з райспоживспілки на базі майна спільного підприємства Заболотівський ринок, реорганізованого приєднанням до райспоживспілки, відповідно до рішення зборів Ради засновників спільних підприємств райспоживспілки, від 4 червня 2009р. та постановою правління райспоживспілки від 29 травня 2003р. №36 "Про створення підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок", з передачею йому прав та зобов'язань спільного підприємства Заболотівський ринок, які перейшли до райспоживспілки в результаті його реорганізації.

Таким чином, Заболотівський ринок Снятинської райспоживспілки було реорганізовано у Підприємство райспоживспілки "Заболотівський ринок", з організаційно-правовою формою підприємство споживчої кооперації заснованої на приватній формі власності.

Як вбачається із матеріалів справи, право постійного користування земельною ділянкою, згідно Державного акту на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) від 09.02.2001р., виникло у Заболотівського ринку Снятинської райспоживспілки, смт.Заболотів.

Однак, розміри земельної ділянки наданої в користування вказаному суб'єкту підприємницької діяльності на підставі рішення Заболотівської селищної ради від 17.01.2001р., та визначеними у державному акті на право постійного користування землею від 09.02.2001р. замітно різняться.

Крім цього, з 1 січня 2002р. набув чинності новий Земельний Кодекс України, відповідно до ст.116 якого, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або передача їх у користування.

Цією ж статтею закону визначено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користуватися земельною ділянкою із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Однак, в матеріалах справи відсутні належні докази в підтвердження набуття Відповідачем, Підприємством райспоживспілки "Заболотівський ринок" право постійного користування на земельну ділянку площею 2,2134 га, яка знаходиться в смт.Заболотів по вул. І.Франка, 8, Снятинського району Івано-Франківської області.

Державний акт на право власності або право постійного користування землею є документом, що посвідчує відповідне право і видається на підставі рішення державних органів або органів місцевого самоврядування.

У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватись, як рішення державних органів або органів місцевого самоврядування на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування землею.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутнє рішення органу місцевого самоврядування про передачу спірної земельної ділянки, площею 2,2134 га Підприємству райспоживспілки "Заболотівський ринок", а також відсутність відповідної технічної документації на відвід землі вказаному підприємству в натурі, суд вважає позовні вимоги Заболотівської селищної ради про визнання недійсним Державного Акту на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906), виданий 09.02.2001р. Заболотівському ринку, обґрунтованими, не спростованими Відповідачем у встановленому законом порядку, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки, Відповідач продовжує використовувати спірну земельну ділянку без належних правових підстав, суд вважає також обґрунтованою вимогою Позивача щодо зобов'язання судом припинити право Відповідачу користуватися вказаною земельною ділянкою, місцезнаходження якої є смт.Заболотів, вул. І.Франка, 8, Снятинського району.

Відповідно до положень ст.49 ГПК України, судові витрати слід стягнути з Відповідача на користь Позивача.

На підставі викладеного, у відповідності до ст.124 Конституції України, ст. 22, 23 Земельного Кодексу України (1991р.), ст. 116, 125 Земельного Кодексу України (2002р.), керуючись ст. 33, 43, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов Заболотівської селищної ради до Відповідача, Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" про визнання недійсним Державного Акту на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) від 09.02.2001р., виданого Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, смт. Заболотів та припинення права користування земельною ділянкою, площею 2,1526 кв.м., яка знаходиться в смт.Заболотів по вул. І.Франка, 8, Снятинського району Івано-Франківської області.

Визнати недійсним Державний Акт на право постійного користування землею серії 11-1Ф №000310 (1-1Ф №001906) виданого 09.02.2001р. Заболотівському ринку Снятинської райспоживспілки, смт.Заболотів, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №17.

Підприємству райспоживспілки "Заболотівський ринок" (вул. І.Франка, 8, смт.Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область, 78315, код 22138955) припинити користування земельною ділянкою, площею 2,1526 кв.м., яка знаходиться в смт.Заболотів по вул. І.Франка, 8, Снятинського району Івано-Франківської області.

Стягнути з Відповідача, Підприємства райспоживспілки "Заболотівський ринок" (вул. І.Франка, 8, смт.Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область, 78315, код 22138955) на користь Позивача, Заболотівської селищної ради (вул.С.Бандери, 3, смт.Заболотів, Снятинський район, Івано-Франківська область,78315, код 04355355) 1147грн. (одну тисячу сто сорок сім гривень ) судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили та направити Позивачу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 12.04.13

Суддя Калашник В. О.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Бабенецька А.В. 12.04.13