Постанова № 30616865, 08.04.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2013 року Справа № 811/963/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Відкритого акціонерного товариства «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.»

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

Відкрите акціонерне товариство «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» звернулося з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000441500 від 11.03.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 1 020,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням податковим органом безпідставно застосовано штрафні (фінансові) санкції, оскільки щодо Відкритого акціонерного товариства «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» триває ліквідаційна процедура, а відповідно до ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки перевіркою встановлено неподання позивачем декларації з податку на прибуток за 2012 рік у зв'язку з чим податковим органом винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення, при цьому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не обмежено нарахування штрафних санкцій за неподання обов'язкової податкової звітності у період ліквідаційної процедури.

У судове засідання позивач та представник відповідача не з'явилися, до суду надійшли заяви про розгляд справи без їх участі (а.с.15, 22).

На підставі ухвали від 08.04.2013 р. розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» 25.11.1996 року зареєстроване Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області як юридична особа та взяте на облік як платник податків (а.с.5).

20.02.2013 р. посадовою особою Долинської МДПІ Кіровоградської області ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Відкритого акціонерного товариства «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.», за результатами якої складено акт №141/1510/2065/839 від 20.02.2013 р., яким встановлено неподання ВАТ «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» декларації з податку на прибуток підприємств за 2012 рік, чим, на думку відповідача, порушено п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України (а.с.18-19).

На підставі акту перевірки Долинською МДПІ Кіровоградської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення №0000441500 від 11.03.2013 р., яким відносно ВАТ «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1 020,00 грн. (а.с.9).

У відповідності до п.п.16.1. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.п.54.3.1 п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

З огляду на зміст п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивач не заперечує факту неподання ним податкової декларації з податку на прибуток за 2012 рік та повторності такого порушення, однак вважає, що з огляду на зміст ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» штрафні (фінансові) санкції не застосовуються відносно осіб, які визнані банкрутом та щодо яких відкрита ліквідаційна процедура.

У відповідності з ч.1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

Згідно з ч.7 ст. 59 Господарського кодексу України скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься лише після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цього Кодексу та подання головою ліквідаційної комісії або уповноваженою ним особою документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою-підприємцем у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідно до ч.5 ст.91 Господарського кодексу України ліквідація господарського товариства вважається завершеною, а товариство таким, що припинило свою діяльність, з дня внесення запису про його ліквідацію до державного реєстру.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Кіровоградської області від 16.08.2007 р. Відкрите акціонерне товариство «Долинська агропромислова фірма ім. М.І. Сичова» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Салатова С.В.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 19.04.2010 р. у справі №10/283 за заявою кредитора Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до боржника Відкритого акціонерного товариства «Долинська агропромислова фірма ім. М.І. Сичова» про банкрутство припинено повноваження ліквідатора ВАТ «Долинська агропромислова фірма ім. М.І. Сичова» арбітражного керуючого Салатова С.В. та призначено ліквідатором ВАТ «Долинська агропромислова фірма ім. М.І. Сичова» арбітражного керуючого Савоніну О.Є., а також продовжено строк ліквідаційної процедури (а.с.6-7).

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 14.06.2011 р. зупинено провадження у справі №10/283 про банкрутство ВАТ «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» до вирішення Долинським районним судом Кіровоградської області пов'язаної з нею справи №2-350/2011 р. (а.с.8).

Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. №2343-ХІІ, в редакції чинній на час прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:

- підприємницька діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу;

- строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав;

- припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута;

- відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;

- укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна банкрута чи передачею його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченому цим розділом;

- скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається;

- вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури;

- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбаченому цим розділом.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури не звільняє банкрута від обов'язку подання обов'язкової податкової чи іншої звітності та від відповідальності за неподання такої звітності в період ліквідаційної процедури до внесення запису до Єдиного державного реєстру про припинення підприємства.

На підставі викладеного, відповідно до змісту ч.3 ст.2 КАС України, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення №0000441500 від 11.03.2013 року винесене Долинською МДПІ Кіровоградської області ДПС на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому позов ВАТ «Долинська агропромислова фірма ім. Сичова М.І.» не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт