Постанова № 30614036, 03.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2013 р. Справа № 804/3347/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серьогіної О.В.

при секретарі судового засіданняКалині В.М. за участю: представника позивача Курпай Г.В. розглянувши в судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест» про накладення арешту на кошти та інші цінності,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест», в якому просить надати дозвіл щодо накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест», що знаходяться у банку, обслуговуючого вказаного платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг у сумі 61 463,67 грн. та у зв'язку з тим, що у відповідача відсутнє майно, вважає за необхідне у відповідності до п.п. 20.1.17 ст. 20 Податкового кодексу України накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.03.2013 року було відкрито провадження у справі.

У судове засідання з'явився представник позивача, представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Станом на 03.04.2013 року заперечень на адміністративний позов не надходило.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест», перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Згідно довіки про стан розрахунків з бюджетом, відповідач станом на 02.04.2013 року має податковий борг у сумі 61 451,15 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу підприємству направлено першу податкову вимогу № 727 від 23.05.2011 року, яка була отримана відповідачем 02.06.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с.9).

Пунктом 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. п. 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест» про стягнення заборгованості в сумі 61 463,67 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2011 року вказаний позов було задоволено.

З метою виконання вказаного рішення позивач звернувся до АТ «Укрсиббанк» з платіжною вимогою № 135 від 01.03.2013 року на суму - 61 463,67 грн.

Проте, вказана платіжна вимога була повернута на підставі п. 2.20 Постанови Правління НБУ «Про затвердження інструкції про безготівкові розрахунки в України в національній валюті» № 22 від 21.01.2004 року, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

Відповідно до п.п. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, умовою для застосування адміністративного арешту коштів платника податків, що знаходяться в банку, є наявність у платника податку податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

16.06.2011 року заступником начальника Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська прийнято рішення про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест» у податкову заставу.

З метою встановлення наявності у відповідача активів позивачем надіслано запити до

управління Державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Комунального підприємства «Дніпропетровське бюро технічної інвентаризації», Інспекції державного технічного нагляду, Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України, територіального управління Держгірпромнагляду по Дніпропетровській області.

Згідно наданих відповідей за Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест» сільськогосподарська техніка та нерухоме майно не зареєстровано.

Приписами статті 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. п. 94.1, 94.4 ст. 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом. Арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Абзацом другим п. п. 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровскому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об'єднання «МСК-Інвест» (ідентифікаційний номер 34656392), що знаходяться у банку, обслуговуючого вказаного платника податків.

В задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 08.04.2013 року.

Суддя О.В. Серьогіна