Рішення № 30605891, 03.04.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" квітня 2013 р.Справа № 924/95/13-г

Господарський суд Хмельницької області у складі: суддя Шпак В.О., розглянувши матеріали

за позовом Прокурора Білогірського району смт. Білогір'я в інтересах держави в особі Білогірської районної державної адміністрації смт. Білогір'я

до Дочірнього підприємства „Квота" Товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність" с. Єлізаветпіль Теофіпольського району

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Миклашівська сільська рада.

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство „Білогірський сокіл" смт. Білогір`я.

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007 року

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Залуцький В.Н. - представник за довіреністю від 01.02.13р.

за участю від третьої особи (Миклашівської сільської ради): не з`явився

за участю від третьої особи (ФГ „Білогірський сокіл"): Шматлай Ю.В. - представник за довіреністю

від прокуратури : не з'явився

Суть спору:

Прокурор Білогірського району смт. Білогір'я звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Білогірської районної державної адміністрації смт. Білогір'я до Дочірнього підприємства „Квота" Товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність" с. Єлізаветпіль Теофіпольського району за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Миклашівської сільської ради, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерське господарство „Білогірський сокіл" смт. Білогір'я. про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007 року.

В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідно до п. 31 Договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007р. ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" (Орендар ), зобов'язався своєчасно сплачувати орендну плату, а Білогірська РДА (Орендодавець), має передбачене законом кореспондуюче право на своєчасну сплату орендної плати, а також право розривати договір оренди у разі порушення його умов.

Орендна плата, відповідно до п. 9 договору оренди землі від 01.08.2007 (зі змінами та доповненнями від 06.04.2011), сплачується орендарем у грошовій формі в розмірі 483,00 грн. за 1 га землі. Загальна сума орендної плати становить 43470,10 грн. за рік та вноситься на рахунок Миклашської сільської ради (код ЄДРПОУ: 13050300, р/р№ 33216813700025, МФО 815013).

Однак, станом на час проведення перевірки у ДП „Квота" ТОВ „Незалежність" залишилась не погашена заборгованість перед орендодавцем на 27.12.2012 в сумі 16140,19 грн.

Згідно п. 38 Договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007, дія договору може бути припиненою за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Позивачем подано клопотання з посиланням на ст. 80 ГПК України про відмову від позову. Посилається на те, що після подання позовної заяви на рахунок зазначений у договорі надійшли кошти від відповідача в сумі 16 140,19грн. заборгованості. Крім того на момент розгляду справи відповідач підписав додаткову угоду про збільшення орендної плати до договору оренди земельної ділянки від 01 серпня 2007р.

Просить розгляд справи здійснювати без її представника.

Представник прокуратури наполягає на розгляді позовної заяви по суті позовних вимог.

Відповідно до ст. ст. 29 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Відмова прокурора від поданого ним позову не позбавляє позивача права вимагати вирішення спору по суті.

Відмова позивача від позову, поданого прокурором в інтересах держави, не позбавляє прокурора права підтримувати позов і вимагати вирішення спору по суті.

Приймаючи до уваги, що представник прокуратури підтримує позов, суд вирішує спір по суті, не дивлячись на відмову позивача від позову.

Відповідач позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов зазначив, що позивачем в порушення вимог ст. 188 Господарського кодексу України не було надіслано відповідачу про розірвання договору оренди.

Крім того, Статтею 25 Закону України „Про плату за землю" встановлено наступні обов'язки орендаря земельних ділянок:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- дотримуватися режиму використання земель природно-заповідпого та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному, органу державної податкової служби.

Вказаний перелік підстав для розірвання договору найму на вимогу орендодавця є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Стаття 783 ЦК України визначає, що наймодавець мас право . вимагати розірвання договору найму, якщо:

1) наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі;

2) наймач без дозволу наймодавця передав річ у користування іншій особі;

3) наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі;

4) наймач не приступив до проведення капітального ремонту речі, якщо обов'язок проведення капітального ремонту був покладений на наймача.

Вказаний перелік підстав для розірвання договору найму на вимогу орендодавця також є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач в якості підстави для розірвання договору оренди зазначає систематичне порушення орендарем умови договору щодо строку внесення орендних платежів та. як наслідок виникнення заборгованості зі сплати орендної платні

В той же час, невиконання умов договору щодо внесення орендних платежів не може бути підставою його розірвання в судовому порядку.

Просить в позові відмовити.

У судові засідання повноважний представник третьої особи - Миклашівської сільської ради не з`явився. Нею подано заяву про розгляд справи без участі повноважного представника сільської ради. Додатково надіслано докази звернень та отримані відповіді стосовно предмету спору, які просить долучити до матеріалів справи. Позовні вимоги про розірвання договору підтримує.

Повноважний представник третьої особи - Фермерського господарства „Білогірський сокіл" смт. Білогір`я на вимогу ухвали суду подав пояснення в якому зазначив, що заборгованість по орендній платі за договором суборенди від 01.07.2011р. перед Маклашівською сільською радою станом на 01.03.2013р. відсутня.

ДП „Квота" направила лист на адресу ФГ „Білогірськйй сокіл" від 26.02.2013р. з приводу погашення заборгованості ДП „Квота" перед Маклашівською сільською радою по оренді земельної ділянки площею 90,0002 га. в сумі 16,1 тис. грн.. за рахунок ФГ „Білогірськйй сокіл". У відповідь ФГ „Білогірськйй сокіл" повідомило, що згодне сплатити вищезазначену заборгованість при умові, що договір суборенди земельної ділянки площею 90,0002 га із земель запасу Маклашівської сільської ради буде продовжено на той самий строк, що і договір від 01.08.2007р.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

01 серпня 2007року між Білогірською районною адміністрацією (Орендодавець) та ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" (Орендар ) було укладено договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.п.1 Договору Орендодавець розпорядженням голови райдержадміністрації від 26 липня 2007рок за №323/2007-р. надає, а Орендар приймає з строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Миклашівської сільської ради. Загальна площа земельної ділянки становить 90,0002га.

В п. 9 Договору сторони встановили, що Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у 70.0грн. за один га земель зайнятих ріллею. Загальна сума орендної плати становить 6300,0 грн. в рік, яка вноситься на рахунок Миклашівської сільської ради.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються пі час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дій (п. 10 Договору).

Відповідно до п. 11 Договору орендна плата вноситься щомісячно рівними частками до 30 числа кожного місяця.

01 липня 2011 року між ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" та Фермерським господарством „Білогірський сокіл" було укладено Договір суборенди земельної ділянки площею 90,0002 га із земель запасу Миклашівської сільської ради.

Відповідно до п.п.1,2 Договору суборенди Орендар згідно договору оренди земельної ділянки від „01"серпня 2007р., зареєстрованого в Білогірському районному відділі ХР ФЦДЗК 28.08,2007 року за №0.10774800007 надає, а суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Миклашівської сільської ради. В суборенду передається земельна ділянка загальною площею - 90,0002 га із земель запасу Миклашівської сільської ради, у тому числі рілля - 90,0002га.

В п. 9 Договору суборенди сторони погодили, що плата за суборенду земельної ділянки не може перевищувати орендної плати.

Орендна плата встановлюється в договорі оренди від „01" серпня 2007року, зареєстрованого в Білогірському районному відділі ХР ФЦДЗК 28.08.2007 року за №010774800007 та додаткових угодах до неї, що становить 483,00 грн. за один гектар земель. Загальна сума орендної плати становить - 43470,10грн. в рік, яка вноситься суборендарем на рахунок Миклашівської сільської ради.

Підставою для укладення даного договору суборенди стало розпорядження Білогірської районної державної адміністрації № 243/2011-р від 01.07.2011р. „Про надання згоди на передачу земельної ділянки в суборенду".

По акту приймання - передачі вказану земельну ділянку було передано суборендарю - Фермерському господарству „Білогірський сокіл".

Прокурор просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 01.08.2007року в зв'язку із не виконанням орендарем зобов'язань по сплаті орендної плати.

На час подання позову за твердженням прокуратури за орендарем рахувався борг в сумі 16 140,19грн.

Під час розгляду справи ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" повідомило про погашення заборгованості по орендній платі. В якості доказу ним подано Квитанцію від 04.03.2013р. на суму 16 140,19грн.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" визначено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з ч.1 ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (ч.1 ст.96 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, а також своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом „д" ст.141 Земельного кодексу України встановлено, що систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Як передбачено ч.3 ст.31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Частиною 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Істотним є таке порушення, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Умова про внесення орендної плати, передбачена ч.1 ст.15 Закону України "Про оренду землі", належить до істотних умов договору оренди в розумінні ч.1 ст.638 ЦК України та ст. 284 ГК України. Дотримання зазначеної умови є обов'язковим для відповідача згідно зі ст.629 ЦК України, а її порушення зумовлює правомірність ініціювання питання про розірвання договору відповідно до ч.1 ст.32 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до п.2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Пункт 38 Договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007 року встановлює що, дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішення суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до п. 31 Договору оренди ДП „Квота" ТОВ „Незалежність" зобов'язалось своєчасно сплачувати орендну плату.

З матеріалів справи вбачається, що ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" свої зобов'язання належним чином не виконує, що підтверджується розрахунком заборгованості по орендній платі.

Факт неналежного виконання зобов'язань по договору підтверджується також постановою Хмельницького адміністративного окружного суду від 26 грудня 2011року по справі №2270/13333/11 відповідно до якої стягнуто з ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" 13 088,65грн. заборгованості по орендній платі.

Посилання відповідача на те, що ним погашено заборгованість по орендній платі в сумі 16 140,19грн. судом не приймається як обставина, яка спростовує доводи прокурора про порушення ним зобов'язань по договору та не є підставою для припинення провадження у справі.

По - перше, своєчасне внесення орендної плати є обов'язком відповідача, який встановлений договором та законом.

По - друге, в матеріалах справи наявні докази про несплату орендної плати у строки передбачені договором під час дії самого договору (розрахунок Славутської ОДПІ та постанова адміністративного суду).

Вказане свідчить про систематичний характер порушення відповідачем зобов'язань за договором оренди.

Укладення Угоди про зміну і доповнення до договору від 01.08.2007року стосується лише зміни розміру орендної плати та ніяким чином на вирішення спору стосовно розірвання договору оренди не впливає.

Укладення договору суборенди з ФГ „Білогірський сокіл" не звільняло відповідач від сплати орендної плати до липня 2011року.

З огляду на викладене, вимоги прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі Білогірської районної державної адміністрації до Дочірнього підприємства „Квота" Товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність" с. Єлізаветпіль Теофіпольського району про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007 року є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст.44-49, ст.82-85, ст.116 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

Позов Прокурора Білогірського району в інтересах держави в особі Білогірської районної державної адміністрації до Дочірнього підприємства „Квота" Товариства з обмеженою відповідальністю „Незалежність" с. Єлізаветпіль Теофіпольського району, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Миклашівської сільської ради, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерського господарства „Білогірський сокіл" смт. Білогір`я про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.08.2007 року задоволити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 01.08.2007року, укладений між Білогірською районною адміністрацією (смт. Білогір'я, вул. Шевченка,46) та ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" (Теофіпольський район, с. Єлізаветпіль, вул. Центральна,15).

Стягнути з ДП „Квота" ТзОВ „Незалежність" (Теофіпольський район, с. Єлізаветпіль, вул. Центральна,15, код 13050300) в доход державного бюджету по коду класифікації доходів 22030001, р/р 31218206783002 УДКСУ у м.Хмельницькому, код отримувача 38045529, банк одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013 судовий збір у розмірі 1147 (одну тисячу сто сорок сім гривень).

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 08.04.2013року.

Суддя В.О. Шпак

Віддрук. 7 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу, смт.Білогір'я вул. Шевченка 46 - рекомендованим

3 - відповідачу. Теофіпольский р-н, с.Єлізаветпіль, вул. Центральна 15.

4 - прокуратурі Білогоірського району смт.Білогір'я, вул. І.Франка, 19 рекомендованим

5 - прокуратурі М.Хмельницького

6 - третій особі - Миклашівські сількі раді. Білогірський р-н, с.Миклаші, вул. Центральна, б. 5 - рекомендованим

7- третій особі - ФГ „Білогірський сокіл" смт.Білогор'я,вул.. Ломоносова, б.І5а.