Ухвала суду № 3060401, 20.01.2009, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2009 року                                                                                     м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді – доповідача –                               Олендера І.Я.,

суддів –                                                    Старунського Д.М., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання –      Бацику О.Р.,

з участю сторін:

від позивача – не явився,

від відповідача – не явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою – Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області

напостанову Господарського суду Хмельницької області від 05 червня 2008 року в справі № 20/278-нА

за адміністративним позовом Селянського фермерського господарства «Дар землі»

доДержавної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області

про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення                              № 0000011700/1 від 21.02.2008 р. про визначення суми податкового зобов’язання за платежем «податок з доходів фізичних осіб» в сумі 65029, 86 грн., -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Господарського суду Хмельницької області 05 червня 2008 року було задоволено позов Селянського фермерського господарства «Дар землі», а саме скасовано податкове повідомлення рішення № 0000011700/1 від 21.02.2008 р. про визначення суми податкового зобов’язання за платежем «податок з доходів фізичних осіб» в сумі 65029, 86 грн.

Прийняту постанову суд мотивував тим, що вимоги позивача щодо скасування податкового повідомлення-рішення відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки позивачем не було допущено порушення вимог Закону України „Про податок з фізичних осіб” та Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженого Постановою Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року.

Вказану постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач – ДПІ у Ярмолинецькому районі Хмельницької області, представник якої в поданій апеляційній скарзі вказує на те, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, в зв’язку з чим просить постанову скасувати та прийняти нову, якою повністю відмовити у задоволенні позову фермерського господарства «Дар землі».

            Представники сторін в судове засідання не явились, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України такий проведено у їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши та обговоривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції Державною податковою інспекцією у Ярмолинецькому районі Хмельницької областібула проведена перевірка, за результатами якої складено акт № 231.33924281 від 14.01.2008 р. та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000011700/1 від 21.02.2008 року, відповідно до якого позивачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем «податок з доходів фізичних осіб» в розмірі 21676,62 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 43353,24 грн.(а.с.5-8).

На підставі вищевказаної перевірки встановлено порушення п.п. 8.1.1, п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, п.п. 9.10.2 п. 9.10 ст. 9 Закону України „Про податок з доходів фізичних сторін”, а саме 14.12.2006 року по розхідному касовому ордеру № 115 керівнику господарства були видані кошти в сумі 127351,14 грн. для закупівлі сільськогосподарської продукції, 20.12.2006 року по прибутковому касовому ордеру № 078 на суму 3220 грн. та 29.12.2006 року по прибутковому касовому ордеру № 079 на суму 1300 грн. частина отриманих під звіт коштів була повернута, решта коштів в сумі 122831,14 грн. платником податку повернуто 09.01.2007 року по прибутковому касовому ордеру № 001 - пізніше встановленого граничного строку, внаслідок чого до позивача – Фермерського господарства було застосовано вказані вище порушення.

Розглядаючи правомірність дій відповідача та прийнятого ним рішення судом першої інстанції правильно враховано вимоги п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженого Постановою Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року, видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції дозволяється на строк не більше 10-ти робочих днів від дні видачі готівкових коштів під звіт.

При цьому, суд першої інстанції правильно зазначив, що як вбачається з матеріалів справи, грошові кошти були видані 14.12.2006 року (четвер). Кінцевим робочим днем завершення закупок є 27.12.2006 року (середа).

Відповідно до вимог п. п. 9.10.2 п. 9.10 ст. 9 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб", звіт про використання коштів, наданих на відрядження або під звіт, надається за формою, встановленою центральним податковим органом, до закінчення третього банківського дня, наступного за днем, у якому платник податку завершує виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням та за рахунок особи, що надала кошти під звіт. 

З огляду на вказане вище, колегія суддів вважає правильними покликання суду першої інстанції на те, що, третім банківським днем в даному випадку є 30.12.2006 року - субота, яка у відповідності до ст. 67 КЗпП України є вихідним днем.

При цьому, згідно ст. 71 КЗпП України, робота у вихідні дні забороняється. Залучення працівників до роботи у вихідні дні допускається лише у виняткових випадках, відповідно здача коштів виданих під звіт під випадки визначені даною статтею не відноситься. Судом також враховується, що згідно вищезазначеної статті, залучення працівників до роботи у вихідні дні провадиться за письмовим наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу.

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази (наказ, розпорядження) на підставі яких підзвітна особа зобов'язана була працювати у вихідний день.

Відповідно до ст. 73 Кодексу законів про працю України, встановлені святкові та неробочі дні, якими є перше та сьоме січня.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 612-р від 12.12.2006 року «Про перенесення робочих днів у 2007 році», вихідними днями також були 2, 3, 4, 5 січня 2007 року , а також 6, 7, 8 січня - відповідно до календаря.

Судом першої інстанції було правильно враховано те, що працівником позивача правомірно було повернуто залишок невикористаних коштів в сумі 122831,14 грн. по прибутковому касовому ордеру № 001 дев'ятого січня 2007 року, наступного після вихідних робочого дня, а тому посилання відповідача на лист НБУ № 25-211/2855-13646 від 19.12.2006 року не береться до уваги, оскільки зазначений лист стосується лише організації роботи банківських установ у вихідні та святкові дні, а не господарської діяльності підприємств України.

Таким чином на думку колегії суддів апеляційної інстанції відповідач ні під час розгляду справи судом першої інстанції ні під час апеляційного розгляду не довів правомірності прийнятого рішення, щодо застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції, як правильно встановлено судом першої інстанції, висновки відповідача не відповідають фактичним обставинам справи, а тому рішення державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області № 0000011700/1 від 21.02.2008 р. підлягає скасуванню.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об’єктивно і всебічно з’ясованих обставинах, відповідає вимогам ст.ст.2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не має.

                Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 196, 196, 198, 200,  205, 206, 254  КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

           Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької областізалишити без задоволення, а постанову Господарського суду Хмельницької області від 05 червня 2008 року в справі № 20/278-нА за адміністративним позовом Селянського фермерського господарства «Дар землі» до Державної податкової інспекції у Ярмолинецькому районі Хмельницької області про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000011700/1 від 21.02.2008 р. про визначення суми податкового зобов’язання за платежем «податок з доходів фізичних осіб» в сумі 65029, 86 грн., - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

На ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після проголошення, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя :                                                                               І.Я.Олендер

            Судді:                                                                                                     Д.М.Старунський

                                                                                                                           В.М.Каралюс