Постанова № 30584640, 04.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2013 року Справа №827/756/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Євтушенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у м. Севастополі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми несплаченої фінансової санкції у розмірі 5 000,00 грн., суд, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в м. Севастополі звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми несплаченої фінансової санкції у розмірі 5 000,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 11 грудня 2012 року позивачем було проведено перевірку відповідача, якою встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на такі напої. На підставі акту перевірки позивачем було прийняте рішення №270030-0002-21-045 від 25 грудня 2012 року про застосування до відповідача фінансової санкції у розмірі 5 000,00 грн., яке відповідачем оскаржене не було. Але, у встановлений законом термін, відповідач суму фінансової санкції не сплатив, у зв'язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 5 000,00 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

У судовому засіданні представник позивача Захаров Д.М. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, проте про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.08.2011 року №940 "Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справляння акцизного збору", регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в м. Севастополі здійснює контроль за виробництвом та обігом спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, виконує завдання по запобіганню незаконного виробництва та обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також застосовує фінансові санкції до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства з ліцензування, виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

У судовому засіданні встановлено, що 11 грудня 2012 року співробітниками РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі, на підставі направлення від 11 листопада 2012 року № 357 та № 358 (а.с.11), проведено перевірку торгівельного об'єкту: павільйону, який розташований за адресою: АДРЕСА_2, діяльність у якому здійснює суб'єкт господарювання ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1).

Акт перевірки регіонального управління Департаменту CAT ДПС України у м.Севастополі від 11 грудня 2012 року № 156/2102/НОМЕР_1, підписано продавцем ОСОБА_3 та суб'єктом господарювання ОСОБА_1

Перевіркою встановлено, що 11 грудня 2012 року, о 15 год 42 хвилин, у торговому об'єкті, продавцем ОСОБА_3 споживачеві було реалізовано одну скляну пляшку коньяку 5 зірок «Демерджи» місткістю 0,5 л., вміст етилового спирту 42% об. (виробник: ДП «Сімферопольський виноробний завод») за ціною 43,50 грн. Факт реалізації підтверджується розрахунковим фіскальним чеком № 5228 від 11 грудня 2012 року.

Згідно зі ст.18 Закону України №841/95-ВР від 19 грудня 1995 року „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зі змінами та доповненнями, надано право Кабінету Міністрів України встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р. № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2012 р. №1017), мінімальна роздрібна ціна коньяку 5 зір місткістю 0,5 л. та вмістом спирту етилового 42% об. повинна бути не менш ніж 51,87 грн. (247*42*0,5/100)

Фактично, на момент перевірки, в торгівельному об'єкті знаходились одна пляшка коньяку 5 зірок «Демерджи» місткістю 0,5 л., вміст етилового спирту 42% об., на загальну суму 51,87 грн., виходячи із мінімальних роздрібних цін на коньяк 5 зір. місткістю 0,5 л. та вмістом спирту етилового 42% об.

Таким чином, встановлено факт роздрібної торгівлі коньяком за ціною нижчою від встановленої мінімальної роздрібної ціни на коньяк, що є порушенням вимог статті 1, статті 18 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481 (із змінами та доповненнями).

Згідно з абзацом 13 частиною 2 статті 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481 (зі змінами та доповненнями), за роздрібну торгівлю коньяком за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на коньяк, фінансова санкція складає у розмірі - 100 відсотків вартості отриманого товару, розрахованої виходячи з мінімальних роздрібних цін, але не менше 5000 гривень. Вартість зазначеної партії товару склала 52,00 грн.

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790 (далі - Порядок застосування фінансових санкцій), та на підставі акту перевірки від 11 грудня 2012 року №156/2102/НОМЕР_1 РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі було прийнято рішення про застосування фінансової санкції від 25 грудня 2012 року № 270030-0002-21-045 до суб'єкта господарювання ОСОБА_1 за порушення вимог статті 1,18 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481 в частині роздрібної торгівлі коньяком за цінами, нижчими від мінімальних роздрібних цін на коньяк у розмірі 5000,00 грн.

27 грудня 2012 року рішення про застосування фінансової санкції було направлене на адресу суб'єкта господарювання ОСОБА_1 30 січня 2013 року рішення про застосування фінансової санкції від 25 грудня 2012 року №270030-0002-21-045 було повернуто до РУ Департаменту CAT ДПС України у м. Севастополі, що підтверджується відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ст. 58 Податкового кодексу України, рішення про застосування фінансової санкції вважається врученим 29 січня 2013 року, згідно штемпеля відділу зв'язку.

Проте, до цього часу, у добровільному порядку, сума фінансової санкції відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 5 000,00 грн.

Враховуючи викладене та виходячи з аналізу норм чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Повний текст постанови складено та підписано 11 квітня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у м. Севастополі суму несплаченої фінансової санкції у розмірі 5 000 (п'ять тисяч) гривень (ГУ ДКСУ у м. Севастополі, код платежу 21081100, код виду платежу *;135;, код ЄДРПОУ 38022916, р/р 31110106700007, МФО 824509, Державний бюджет Ленінського району м. Севастополя).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя М.В. Куімов