Ухвала суду № 30584200, 22.11.2012, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 1512/6178/2012

Провадження № 4-с/1512/73/2012

УХВАЛА

22.11.2012 року

Київський районний суд міста Одеси у складі:

Головуючого - судді Непоради М. П.

при секретарі Яіцької А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Одесі скаргу Військової частини 9997 Державної прикордонної служби України на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кіптікова І.О. та визнання їх незаконними та скасування постанов про накладення штрафів, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою про визнання дії державного виконавця незаконними та скасування постанов про накладення штрафів, посилаючись на наступне.

03 жовтня 2011 року Київським районний суд м. Одеси ухвалив рішення, яким зобов'язав Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України та Військову частину 9997 Державної прикордонної служби України забезпечити ОСОБА_2 житловим приміщенням для тимчасового проживання, яке набрало законної сили 14 жовтня 2011 року.

27 жовтня 2011 року був виданий виконавчий документ № 2-110/11.

04 листопада 2011 року на адресу ВЧ 9997 Державної прикордонної служби України надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 01.11.2011 року, в який було запропоновано добровільно виконати рішення суду до 08.11.2011 року. На цю постанови скаржником було направлено відповідь, що ВЧ 9997 житлових споруд не має та виділення та розподіл житла здійснює житлова комісія Одеського гарнізону, тобто Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України (надалі ДПСУ).

09 грудня 2011 року на адресу ВЧ 9997 ДПСУ надійшла постанова про накладення штрафу від 09.12.2011 року на суму 680,00 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений строк рішення суду.

На дану постанову була відправлена заява від 13.12.2011 року про те, що зобов'язання покладено на дві сторони по справі, які є співвідповідачами. Але так як за ВЧ 9997 ДПСУ службового та відомчого житлового фонду не має, так як розподіл житлових приміщень здійснює житлова комісія Одеського гарнізону, та ці обставини є поважними та унеможливуючими виконання рішення суду.

23 грудня 2011 року на адресу ВЧ 9997 ДПСУ надійшла постанова про накладення штрафу від 23.12.2011 року на суму 1360,00 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений строк рішення суду.

На дану постанову була відправлена заява від 25.11.2011 року про те, що відповідно до листа від 09.12.2011 року Головного управління юстиції в Одеській області відділу примусового виконання рішень також зобов'язано Південне регіональне управління ДПСУ виконати вимоги виконавчого документа щодо забезпечення ОСОБА_2 службовим приміщенням для проживання та отримання постійного жилого приміщення, так як ВЧ 9997 ДПСУ не володіє необхідними фондами та повноваженнями розподілу житла.

Скаржник зазначив, що рішення Київського районного суду м. Одеси від 03 жовтня 2011 року виконується Південним регіональним управлінням ДПСУ так як є вищестоящим командуванням та є на те повноваження, що зазначається в їх відповіді від 21.12.2011 року, яка надсилалась до Другого Київського ВДВС ОМУЮ.

18 січня 2012 року на адресу ВЧ 9997 ДПСУ надійшов лист з Другого Київського ВДВС ОМУЮ від 29.11.2011 року, де повідомлялось про те, що в задоволенні вимог заяви ВЧ 9997 ДПСУ в частині скасування постанов про накладення штрафів відмовлено.

06 березня 2012 року на адресу ВЧ 9997 ДПСУ надійшли дві постанови про відкриття виконавчого провадження: від 31.01.2012 року № 30092482 в яких вимагалось самостійно виконати вимого виконавчого документу (штраф 680 грн.) у строк до 07.01.2012 року та від 31.01.2012 року № 31093430 в якій вимагалось самостійно виконати вимоги виконавчого документу (штраф 1360 грн.) у строк до 07.02.2012 року.

У судове засідання сторони з'явився представник скаржника, наполягав на задоволенні скарги, посилаючись на викладені в сказі обставини.

Представник Другого ВДВС ОМУЮ в судове засідання не з'явився, сповіщався належним чином про час та місце слухання справи, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що ДПСУ Південне регіональне відділення неодноразово зверталась до Другого Київського ВДВС ОМУЮ із заявами про подовження терміну для добровільного виконання рішення Київського районного суду м. Одеси від 03 жовтня 2011 року.

Згідно витягу з Протоколу № 1 засідання гарнізонної житлової комісії Південного регіонального управління ДПС України від 10.02.2012 року було прийнято рішення виділити службове приміщення в будівлі в/м «Чорноморка» Одеського прикордонного загону, загальною площею 10,0 кв.м. для тимчасового проживання ОСОБА_2

Копія цього протоколу 22.02.2012 року була спрямована на адресу Другого Київського ВДВС ОМУЮ, та отримана 28.02.2012 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їхні посадові й службові особи повинні діяти порядком та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».

Таким чином суд приходить до висновку, що оскільки скаржник здійснив всі дії щодо добровільного виконання рішення суду при відсутності його повноважень на проведення таких дій, та всі необхідні засоби захисту своїх прав, дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кіптікова І.О., щодо винесення постанов про накладення штрафів не є законними, та вчинені ну у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі вищевикладеного, керуючись частиною 5 статті 124 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 88, 373, 383 - 388 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Військової частини 9997 Державної прикордонної служби України на дії державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кіптікова І.О. та визнання їх незаконними та скасування постанов про накладення штрафів - задовольнити частково.

Скасувати постанови про накладення штрафів: ВН № 29569360 від 09.12.2011 року ухвалену державним виконавцем Другого Київського ВДВС ОМУЮ Кіптіковим І.О. про накладення штрафу в розмірі 680 грн.; ВН № 29569360 від 23.12.2011 року ухвалену державним виконавцем Другого Київського ВДВС ОМУЮ Кіптіковим І.О. про накладення штрафу в розмірі 1360 грн.

В решті частині скарги відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня постановлення ухвали. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Суддя Непорада М. П.