Ухвала суду № 30577856, 04.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 квітня 2013 р. Справа № 805/264/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дворникова М.С. , за участі секретаря судового засідання Воловик Ю.В., представника відповідача Бабіч Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Димитрові Донецької області про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.01.2013р. про стягнення з відділення Фонду у м. Димитрові на користь Управління Пенсійного фонду в м. Димитрові Донецької області витрат на виплату пенсій в сумі 641,15 грн. до часу затвердження кошторису Фонду на 2013 рік,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2012 року у справі № 805/264/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду в м. Димитрові Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Димитрові Донецької області про визнання дій неправомірними, стягнення заборгованості у сумі 24587,90 грн. задоволено частково, а саме: стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 641,15 грн., в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2013 року вказану постанову Донецького окружного адміністративного суду залишено без змін.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Димитрові Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.01.2013р. про стягнення з відділення Фонду у м. Димитрові на користь Управління Пенсійного фонду в м. Димитрові Донецької області витрат на виплату пенсій в сумі 641,15 грн. до часу затвердження кошторису Фонду на 2013 рік, мотивуючи заяву тим, що кошти на здійснення загальнообов'язкового державного соціального від нещасного випадку на виробництві використовуються виключно за їх прямим призначенням, на цілі, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". У зв'язку з тим, що до бюджету відповідача кошти на здійснення виплат в рахунок відшкодування виплачених пенсій УПФУ в м. Димитрові не включені, кошторис Фонду на 2013 рік наразі не затверджений, постає реальна загроза того, що на виконання рішення суду у примусовому порядку витратяться кошти, передбачені ст.ст. 21, 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", а саме: щомісячної страхової виплати, одноразової допомоги та страхових виплат на медичну та соціальну допомогу, що може призвести до соціальної напруги в регіоні.

В судовому засіданні представник відповідача заяву про відстрочення виконання постанови суду підтримав. Інші учасники судового процесу в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлено належним чином.

Відповідно до ч. 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідачем не надано доказів відкриття виконавчого провадження зі стягнення з нього суми основного розміру виплаченої пенсії по втраті годувальника відповідно до вищезазначеного судового рішення, у зв'язку з чим він не набув статусу сторони виконавчого провадження.

Крім того, сума стягнення є незначною, а обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, шляхом виплати, зокрема, пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, прямо передбачений частиною 1 статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Посилання відповідача при обґрунтуванні заяви на специфіку функцій, які виконують відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, зокрема, сплата щомісячних страхових виплат, одноразової допомоги та страхових виплат на медичну та соціальну допомогу, не приймаються до уваги судом та не можуть бути підставою для відстрочення виконання постанови, оскільки перед позивачем у справі - управлінням Пенсійного фонду України, також стоять не менш важливі завдання зі своєчасного проведення пенсійних виплат громадянам.

Таким чином, суд вважає недоведеним винятковість обставин, які покладені відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Димитрові Донецької області в основу вимог про відстрочення виконання рішення суду та відмовляє у задоволенні його заяви.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 263, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Димитрові Донецької області про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.01.2013р. про стягнення з відділення Фонду у м. Димитрові на користь Управління Пенсійного фонду в м. Димитрові Донецької області витрат на виплату пенсій в сумі 641,15 грн. до часу затвердження кошторису Фонду на 2013 рік.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали буде виготовлено 05 квітня 2013 року.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дворников М.С.