Ухвала суду № 30558730, 08.04.2013, Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/1699/13-а

Провадження № 6-а/577/59/13

У Х В А Л А

"08" квітня 2013 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд у складі:

судді Лебедько М.М.,

при секретарі Калишенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Конотопі подання відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі про неправомірні дії, пов"язані з недоплатою державної соціальної допомоги «Дітям війни»,

ВСТАНОВИВ :

28.03.2013р. відділ ДВС Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області звернувся до суду зі вказаним вище поданням і просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі про неправомірні дії пов"язанні з недоплатою державної соціальної "Дітям війни", стягнувши з управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп та Конотопському районі на її користь нарахованої та невиплаченої доплати, яка становить 133,10 грн.

Відділ ДВС Конотопського Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області просить справу розглядати без участі їх представника.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Конотоп та Конотопському районі юрисконсульт Тарасенко О.М. просить справу розглядати у її відсутність, проти задоволення вимог заперечує.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі.

Суд дослідивши матеріали справи вважає, що подання задоволеню не підлягає.

Судом встановлено, що постановою від 30.12.2011р. Конотопського міськрайонного суду управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі зобов'язане здійснило ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та повинно було здійснити виплату доплати до пенсії в розмірі 133,10 грн., проте доплата не проводилась через відсутність фінансування.Ухвалою конотопського міськрайонного суду від 05.10.2012 р. в задоволенні заяви Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі про відстрочку виконання постанови Конотопського міськрайонного суду по справі №2а-11881/11 відмовлено.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Крім того, за приписом ч. 2 ст. 263 КАС України, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Судом також враховується позиція Верховного Суду України, що викладена в постанові від 28.10. 2008 року, прийнятій у справі за позовом до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення сум виплат, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". У цій постанові Верховний Суд України, зокрема, зазначив, що відповідно до статтей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобов'язати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум.

Таке правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Тим паче, що згідно довідки 12.03.2012р. справа № 2а-11881/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі направлена до Харьківського апеляційного адміністративного суду і до теперішнього часу до Конотопського міськрайонного суду не повернута. (а.с.8)

За таких підстав у задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області необхідно відмовити.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. ст. 5, 33 ЗУ "Про виконавче провадження",

УХВАЛИВ :

В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Конотопського міськрайонного управління юстиції Сумської області про зміну способу і порядку виконання рішення суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 5 днів з дня оголошення ухвали.

СуддяМ. М. Лебедько