Постанова № 30553681, 29.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2013 р. Справа №805/1534/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12год.30хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі Проніні Д.С.

за участю

представника позивача Бендіч Д.А.

представника відповідача Кємєлєв І.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Здравниця плюс" до Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.10.2012р. за №0003271500,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Здравниця плюс» (надалі - позивач, ТОВ «Здравниця плюс») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (надалі - відповідач, Новоазовська МДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.10.2012р. за №0003271500.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на безпідставність та необґрунтованість висновків акта перевірки від 10.10.2012р. №296/15-35127625, на підставі якого прийнято спірне податкове повідомлення-рішення, яке винесені без урахування фактичних обставин справи та в порушення приписів податкового законодавства.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач по справі, Новоазовська МДПІ, надав до суду письмові заперечення на позов, згідно яких проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, обґрунтовує свою позицію висновками акту перевірки.

В судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити в її задоволенні в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Здравниця плюс» (87513, м. Маріуполь, вул. Карпинського, буд.90, код ЄДРПОУ 35127625) зареєстровано 07.05.2007року Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області.

Відповідачем 10.10.2012року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати туристичного збору позивачем, за результатами якої було складено відповідний акт перевірки від 10.10.2012р. №296/15-35127625.

Як було встановлено судом, проведеною перевіркою встановлено порушення граничного строку сплати туристичного збору за півріччя 2012 року по строку сплати 19.08.2012р. на 1 календарний день, у зв'язку з чим, на підставі п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, Новоазовська МДПІ визначила Товариству з обмеженою відповідальністю «Здравниця плюс» штрафну (фінансову) санкцію у сумі 620,87 грн., у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу з туристичного збору.

На підставі акта перевірки від 10.10.2012р. №296/15-35127625 було винесено податкове повідомлення-рішення від 10.10.2012р. за №0003271500, відповідно до якого до позивача за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 6208,69грн., застосовані фінансові санкції у розмірі 10% від зобов'язання сплаченого з затримкою у сумі 620,87 грн.

За наслідками адміністративного оскарження вказаного рішення, податкове повідомлення-рішення від 10.10.2012р. за №0003271500 залишено без змін.

Перевіркою було встановлено, що перераховані позивачем, згідно платіжного доручення від 17.08.2012р. №636 кошти у сумі 6208,69 грн. на сплату самостійно визначеного податкового зобов'язання з туристичного збору за півріччя 2012року строком сплати 17.08.2012р., зараховані в обліковій картці платника податку 20.08.2012р.

Судом встановлено, що платіжне доручення №636 на суму 6208,69 грн. було прийнято банком через систему «КЛІЄНТ-БАНК» 17.08.2012р., на підставі того що 18.08.2012р. та 19.08.2012р. в системі електронних платежів НБУ є - неробочими днями, банк виконав платіжне доручення на наступний робочій день - 20.08.2012р.

Позивач надав пояснення, відповідно до яких останній день строку сплати приходиться на вихідний день, у зв'язку з чим ТОВ «Здравниця плюс» по системі «КЛІЄНТ-БАНК» 17.08.2012р. о 10 годині 23 хвилини (останній робочий день до закінчення граничного строку сплати) були передані бюджетні платежі на виконання в банк. При надісланні до банку 17.08.2012р. статус платежу був зазначене (мовою оригіналу) «Доставлено в банк».

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 38.1 ст.38 ПКУ виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

У відповідності до п.57.1 ст.57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп.268.7.1 п.268.7 ст.268 ПКУ сума туристичного збору, обчислена відповідно до податкової декларації за звітний (податковий) квартал, сплачується щоквартально, у визначений для квартального звітного (податкового) періоду строк, за місцезнаходженням податкових агентів.

В пункті 35.2 ст.35 ПКУ встановлено, що сплата податків та зборів здійснюється в готівковій або безготівковій формі, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.1.21 та п.1.22 ст.1 вказаного Закону України:

- операційний день - частина робочого дня банку або іншої установи - учасника платіжної системи, протягом якої приймаються від клієнтів документи на переказ і документи на відкликання та можна, за наявності технічної можливості, здійснити їх обробку, передачу та виконання. Тривалість операційного дня встановлюється банком або іншою установою - учасником платіжної системи самостійно та закріплюється в їх внутрішніх нормативних актах;

- операційний час - частина операційного дня банку або іншої установи - учасника платіжної системи, протягом якої приймаються документи на переказ і документи на відкликання, що мають бути оброблені, передані та виконані цим банком протягом цього ж робочого дня. Тривалість операційного часу встановлюється банком або іншою установою - учасником платіжної системи самостійно та закріплюється в їх внутрішніх нормативних актах.

Відповідно до п.8.1 ст.8 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.

У відповідності до п.8.2 ст.8 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, яке міститься в документі на переказ готівки, протягом операційного часу в день надходження цього документа до банку.

Як було встановлено судом, платіж позивач відправив 17.08.2012р. о 10 годині 23 хвилини, тобто, протягом операційного часу банку.

Згідно п.129.6 ст.129 ПКУ за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Враховуючи вищенаведене, суд робить висновок, що позивач своєчасно сплатив податкове зобов'язання з сплати туристичного збору.

Суд вважає, що позивачем надані належні докази, що підтверджують обґрунтованість та правомірність позовних вимог.

Відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Так, відповідачем не доведена правомірність та обґрунтованість прийняття спірного податкового повідомлення-рішення.

Тобто, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Здравниця плюс» до Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.10.2012р. за №0003271500, відповідно до якого позивача за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 6208,69 грн., зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% від зобов'язання сплаченого з затримкою, у сумі 620,87 грн. - підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Здравниця плюс" до Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.10.2012р. за №0003271500 задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби від 10.10.2012р. за №0003271500, яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 620,87грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Здравниця плюс" (87513, м. Маріуполь, вул. Карпинського, буд.90, код ЄДРПОУ 35127625) судовий збір у сумі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 29.03.2013 року. Повний текст постанови у відповідності з вимогами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 03.04.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мозговая Н. А.