Постанова № 30553530, 09.04.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 807/761/13-а

Рядок статзвітності № 10.1

Код 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Федорової Г.Ф. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області представник - Бучко Е.Б.

відповідача: Публічне акціонерне товариство "Ерстед" представник - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до Публічне акціонерне товариство "Ерстед" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 09 квітня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 10 квітня 2013 року.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Ерстед" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Публічне акціонерне товариство зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області встановлено заборгованість по відшкодуванню Публічним акціонерним товариством "Ерстед" витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 21465 грн. 48 коп.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просить його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду даної справи. Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві , що підтверджується повідомленням про вручення .

На підставі наведеного відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Згідно Довідки АБ № 370884 з ЄДР підприємств та організацій України Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі знаходиться за адресою : 89000, Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий березний, вулиця Шевченка, будинок 45, ідентифікаційний код 20453459( а.с.7)

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та Довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ВАТ " Ерстет" зареєстровано Великоберезнянською районною державною адміністрацією Закарпатської області за адресою : 89000, Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий березний, вулиця Заводська , будинок 14, ідентифікаційний код 14313790 ( а.с. 8 - 12).

ВАТ " Ерстет" має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів"в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 21465 грн. 48 коп.

Громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 працювали на ПАТ "Ерстед" в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками, виданими підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали право даним пенсіонерам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" . Вищезгаданим пенсіонерам була призначена пенсія на пільгових умовах, що вказана у витягах зі справ( а.с.19-62).

Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведених пенсіонерів за період з 01.11.2012 року по 01.03.2013 року складає 21465 грн. 48 коп. Що підтверджується довідками - розрахунками (а.с. 14-18) та зведеним реєстром відшкодування пільгових пенсій по списку № 2( а.с. 13).

Порушуючи вимоги законодавства щодо належного відшкодування сум пільгових пенсій, виплачених громадянам та витрату на їх доставку, ПАТ "Ерстед" не здійснило.

Ненадходження вказаної суми до Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначені пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону .«України "Про загальнооДов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"(1788-12), який діяв до набрання чинності цим законом. Відповідно до п. 6 п.п. 6.9. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663 , несплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до цієї інструкції.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Державного комітету зв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року, становлять для міста 0,79 відсотка, для села - 1,56 відсотка

В статті 6 п 6.8. Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомлені про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. яким відповідно до ст.6 п. 6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Вданому випадку Публічне акціонерне товариство "Ерстед" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 21465 грн. 48 коп.та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до Публічне акціонерне товариство "Ерстед" - задовольнити.

2. Стягнути з Публічне акціонерне товариство "Ерстед" ( вул.Заводська, буд. 14,смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, Закарпатська область,89000 ідентифікаційний номер 14313790 ) заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 21 465 ( двадцять одна тисяча чотириста шістдесят пять ) грн. 48 коп.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі

Суддя Плеханова З.Б.