Ухвала суду № 30547384, 10.04.2013, Городнянський районний суд Чернігівської області

справа № 732/644/13-к

провадження № 1-кс/732/32/13

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2013 року м. Городня

Слідчий суддя_Городнянського райсуду Чернігівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання Харитонової Т.М., прокурора Червонюка В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів та проведення позапланової ревізії, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдининого реєстру досудових розслідувань за №12013260110000017 від 10.01.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України;

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2013 року до Городнянського райсуду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ Городнянського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2, яке було погоджено прокурором прокуратури Городнянського району ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів які зберігаються в Городнянському психоневрологічному інтернаті та проведення позапланової ревізії.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів обґрунтовано тим, що під час перевірки працівниками УБОЗ УМВС України в Чернігівській області вставлено, що службові особи Городнянського психоневрологічного інтернату, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, під час складання у період з 01.01.2006 до 31.12.2011 штатних розписів та тарифікаційних списків працівників інтернату встановлювали підвищені на 25% тарифні ставки працівникам, що не мають права отримання вказаної надбавки, оскільки вони не працюють безпосередньо з хворими, в результаті завдали збитки місцевому бюджету на загальну суму 166 тис. 107 грн.

Під час досудового розслідування встановлено, що документи, які стосуються вставлення та виплати підвищених посадових окладів працівникам Городнянського неврологічного інтернату у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці за період 2006 – 2012 років, до яких планується отримати тимчасовий доступ, зокрема: штатний розпис, тарифікаційні списки, посадові інструкції, накази призначення працівників на посаду, відомості про виплату заробітної плати та інші документи перебувають у володінні Городнянського психоневрологічного інтернату. Про даний факт свідчать дані перевірки завідувача сектору Державної фінансової інспекції в Чернігівській області залученого в якості спеціаліста для дослідження питань встановлення та виплати підвищених посадових окладів працівникам Городнянського психоневрологічного інтернату у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці за період 2006-2011 роки, відображені в довідці від 06.06.2012, під час проведення якої вони частково були використані. Окрім того, відповідно вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», документи первинного бухгалтерського обліку повинні зберігатись на підприємстві протягом явленого терміну.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому об'єктивного та законного рішення, отримання доказів і обставин вчиненого злочину, виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу до зазначених речей і документів для ознайомлення з ними та їх використання при проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Городнянського психоневрологічного інтернату, яка полягатиме у документальній і фактичній перевірці встановлення та виплати підвищених посадових окладів працівникам Городнянського

психоневрологічного інтернату у зв'язку зі шкідливими та важкими ми праці за період 2006-2012 роки, з метою забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально - відповідальних осіб. Висновок ревізії в контексті ст.99 КПК України є документом, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому може бути визнаний речовим доказом.

Зазначені речі та документи можуть бути використані в подальшому та являтись доказом у кримінальному провадженні.

Зазначені у клопотанні речі і документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, не віднесені до переліку документів і речей, які відповідно до ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що службові особи Городнянського психоневрологічного інтернату здійснили безпідставну виплату заробітної плати чим завдали збитки обласному бюджету, присутність їх під час розгляду даного клопотання може створити реальну загрозу зміни або знищення речей та документів, до яких планується отримати доступ та які є необхідними для проведення ревізії, ще до початку її проведення, а зазначені у клопотанні документи, до яких планується отримати доступ та які, зокрема, використовуватимуться при проведені ревізії, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в т.ч. встановлення суми збитків, документуванні фактів та обставин протиправної діяльності винних осіб, тощо.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, інші необхідні відомості.

Посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб'єктів господарської діяльності під розписку, зокрема, копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, а у разі проведення ревізії щодо суб'єктів господарської діяльності, не віднесених цим Законом до підконтрольних установ - також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, інші необхідні відомості.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження, особою в володінні якої знаходяться таки речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії або вилучити їх.

Не надання доступу до речей та документів, які знаходиться в Городнянському психоневрологічному інтернаті, може призвести до втрати необхідних доказів, які можуть бути використані у кримінальному провадженні та негативно вплинути на розслідування.

Враховуючи викладене, у органів досудового розслідування існує реальна необхідність мати доступ до речей та документів які зберігаються в Городнянському психоневрологічному інтернаті

На підставі викладеного і керуючись ст. ст159,160,163 КПК України,

УХВАЛИВ:

1.Надати тимчасовий доступ слідчого СВ Городнянського РВ УМВС України в Чернігівської області ОСОБА_2 до речей і документів Городнянського психоневрологічного інтернату, що перебувають в володінні вказаної установи за період 2006 – 2012 років, в т.ч. штатний розпис, тарифікаційні списки, посадові інструкції, накази про призначення працівників на посаду, відомості про виплату заробітної плати та інші документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливості ознайомитися з ними.

2. Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Городнянського психоневрологічного інтернату (код ЄДРПОУ – 03189920, юридична та фактична адреса: Чернігівська область, м. Городня, вул.Шевченка,108а) протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії з 25.04.2013 по 10.05.2013. Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

3.Строк дії ухвали до 10 травня 2013 року.

4.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаної інформації.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області на протязі 5 днів.

Суддя О. О. Соколов