Постанова № 30543602, 02.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2013 р. Справа №805/2837/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.40

місто Донецьк, вулиця 50 Гвардійської дивізії,17

Донецький окружний адміністративний суду складі судді Бойка М.І.,

при секретарі судового засідання Кусти Ю.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області

Державної податкової служби

до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3» ім. М.С.Сургая»

про стягнення податкового боргу в сумі 8287,73 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Іваненко І.М., - за дов. від 04 квітня 2013 року

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Мангуська міжрайонна державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3»ім. М.С.Сургая»про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3» ім. М.С.Сургая» на суму податкового боргу в розмірі 8387,73 грн., яка складається з земельного податку з юридичних осіб в сумі 7946,52 грн.,туристичного збору в сумі 392,15 грн. та збору за спеціальне використання води в сумі 49,06 грн.

Правовою підставою стягнення коштів з банківських рахунків представники заявника під час розгляду справи вважають норми ст.20 Податкового кодексу України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні». Зазначає, що податковий борг у відповідача виник на підставі наданих податкових декларацій по земельному податку, туристичного збору та збору за спеціальне використання води. Враховуючи викладене, просили суд задовольнити вимоги подання.

У судовому засіданні представники заявника позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Представник відповідача через канцелярію суду надав до суду заяву, в якій зазначив, що ДП «ДВЕК» відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3» ім М.С. Сургая» має заборгованість перед позивачем в сумі 8387,73 грн., а саме: з плати за землю - 7946,52 грн. туристичному податку -392,15 грн. збору за спеціальне використання води - 49,06 грн.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вислухавши у судовому засіданні представників заявника, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3» ім. М.С. Сургая» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», взято на облік за неосновним місцем обліку в Мангуській МДПІ(арк. справи 4).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю від 06.06.2012р. №695, в якій визначено щомісячні суми податкового зобов'язання, поте станом на 30.10.2012 р. борг складає - 417,54 грн., станом на 30.11.2012 р. - 2509,66 грн., станом на 30.12.2012 р. - 2509,66 грн. станом на 30.01.2013 р. - 2509,66 грн. За податковою декларацією туристичного збору від 19.10.2012 р. № 9064517526станом на 19.11.2012 р. наявна заборгованість відповідача в сумі 392,15 грн. За податковою декларацією збору за спеціальне використання води від 19.10.20012 р. 9064517530наявна заборгованість відповідача в сумі 49,06 грн.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України відповідачу була направлена податкова вимога від 07.11.2012 р № 39 на суму 417,54 грн., яка отримана відповідачем 09.11.2012 р. ( арк. спр. 23).

Внаслідок несплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями утворилась заборгованість у розмірі 8387,73 грн., яка підтверджується позивачем зворотним боком облікової картки платника податків(арк. спр.5 - 13).

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України відповідачу була направлена поштою податкова вимога від 07.11.2012 р № 39 на суму 417,54 грн., яка отримана відповідачем 09.11.2012 р. (арк. спр. 23),про що свідчить копія поштового повідомлення з відміткою про вручення.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3»ім. М.С.Сургая»про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» на суму податкового боргу в розмірі 8387,73 грн., яка складається з земельного податку з юридичних осіб в сумі 7946,52 грн., туристичного збору в сумі 392,15 грн. та збору за спеціальне використання води в сумі 49,06 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» суму податкового боргу в розмірі 8387,73 грн.:

по земельному податку з юридичних осіб у сумі 7946,52 грн., отримувач - Першотравневе УК (смт. Ялта) 13050100, розрахунковий рахунок № 33216811700332, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37870942;

туристичному збору у сумі 392,15 грн.,отримувач - Першотравневе УК (смт. Ялта) 18030100, розрахунковий рахунок № 332158907000332;

збору за спеціальне використання води в сумі 49,06 грн., отримувач - Першотравневе УК (Першотравневий район) 13020100, розрахунковий рахунок № 33114357700330.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 02 квітня 2013 року. Постанова у повному обсязі складена 08 квітня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бойко М.І.