Постанова № 30540955, 05.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2013 р. Справа №805/3431/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 10 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

при секретарі: Афоніній Г.Р.

за участю:

представника позивача: Платонова Я.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області (надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 6 800,00 грн.

Позов мотивовано несплатою відповідачем штрафу, застосованого рішенням про застосування фінансових санкцій від 11.01.2013р. №050432-2915-21-10 за порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

У судовому засіданні від 05.04.2013р. представник позивача адміністративний позов підтримала та просила позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надала.

Відповідач у судовому засіданні від 05.04.2013р. адміністративний позов визнала та проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_2 зареєстрована у якості фізичної особи-підприємця, місце проживання: 84331, АДРЕСА_1, що підтверджується копією свідоцтва НОМЕР_2.

11.01.2013р., на підставі протоколу ДО №096303 від 30.10.2012р. Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області, позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 11.01.2013р. №050432-2915-21-10, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 6 800,00 грн. за продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.

Вказане рішення разом із супровідним листом від 11.01.2013р. №20/10/21-0229 отримане відповідачем 16.01.2013р., що підтверджується відповідним рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Також, на підтвердження обґрунтованості прийняття вказаного рішення позивачем надані копії: - трудового договору від 01.10.2006р. між робітником - ОСОБА_3 та відповідачем; - письмових пояснень ОСОБА_3 від 30.10.2012р.; - письмових пояснень ОСОБА_4 від 30.10.2012р., який придбав тютюнові вироби 30.10.2012р.; - свідоцтва про народження ОСОБА_4, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1; - постанови адміністративної комісії від 05.12.2012р. №5.

Згідно інформації щодо сплачених сум суб'єктами підприємницької діяльності по прийнятим позивачем рішенням, відповідачем не сплачений штраф, який застосований рішенням про застосування фінансових санкцій від 11.01.2013р. №050432-2915-21-10.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-BP «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно ч.2 ст.17 вказаного Закону, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Частинами 3-5 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. N 79010, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до підпунктів 8.13 та 8.15 п.8 Положення «Про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.10.2011 №1289, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 листопада 2011 р. за №1271/20009, передбачено, що Департамент відповідно до покладених на нього завдань і повноважень має право в установленому порядку: застосовувати до суб'єктів господарювання передбачені законом фінансові (штрафні) санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; звертатися у передбачених законодавством випадках до суду.

Згідно пунктів 9 та 10 вказаного Положення, Департамент здійснює повноваження безпосередньо та через регіональні управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), які діють як самостійні функціональні підрозділи з правами юридичної особи у складі органів державної податкової служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Регіональні управління Департаменту є юридичними особами, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та інші печатки і штампи, власні бланки, мають право в межах компетенції вчиняти правочини, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачами та відповідачами у суді.

Таким чином, у зв'язку із невиконанням відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій, сума штрафу підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафу - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) штраф у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок до Державного бюджету України (код платежу 21081100, код 37944338, МФО 834016, код виду сплати 135, ВДК у м. Краматорськ, ГУДКСУ у Донецькій області, рахунок №31110106700059).

2. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошено у судовому засіданні 5 квітня 2013 року, складання постанови у повному обсязі - 8 квітня 2013 року.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.