Рішення № 30539380, 08.04.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2013 р.Справа № 922/615/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Светлічного Ю.В.

при секретарі судового засідання Ліпчанської В.В.

розглянувши справу

за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями "Лукойл-Україна" до Харківської міської ради, м. Харків про розірвання договору за участю представників сторін:

позивача - Журавльова О.С. довіреність №278 від 31.12.12 р.;

відповідача - Ясинецького Д.М. довіреність №08-11/30/2-13 від 03.01.2013 р.;

ВСТАНОВИВ:

Підприємство з іноземними інвестиціями "Лукойл-Україна" (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою щодо розірвання договору оренди землі (кадастровий номер 6310137200:06:002:0005), укладений 01.11.2005 року між Харківською міською радою та Підприємством з іноземними інвестиціями "Лукойл-Україна", зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель від 01.11.2005 року за №72123/05. Також позивач просить судові витрати на відповідача.

Присутній представник позивача позовні вимоги підтримував та просив позов задовольнити.

Присутній представник відповідача проти позову заперечував, про що надав через канцелярію господарського суду 08 квітня 2013 року відзив на позов за вх.№12938, який долучений судом до матеріалів справи. В даному відзиві відповідач зазначив, що позивач визначив підставою для розірвання договору оренди перехід права власності на нежитлову будівлю літ. "А-2" по вул. Революції 1905 року, 1, яка знаходиться на орендованій земельній ділянці, згідно договору купівлі - продажу новому власнику - ТОВ "Полістар", але звернення позивача із позовною заявою до суду є передчасним, оскільки ним не дотримано процедури розірвання договорів оренди визначеної у рішенні Харківської міської ради №960/12 від 19.12.2012 р. "Про порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові". За таких обставин, відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, пояснення їх повноважних представників, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

01 листопада 2005 року між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди землі (далі по тексту - договір оренди), за умовами п.1 якого відповідач, на підставі рішення ХХХVІІ сесії Харківської міської ради VI скликання від 06.07.2005 року №130/05 "Про припинення та надання юридичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель та споруд" передав, а орендар прийняв у в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться у Харківській області, м. Харків, вул. Революції 1905 року, б.1, загальною площею 0,1497 га.

01.11.2005 року вищезазначений договір був зареєстрований у Харківській регіональній філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в державному реєстрі за №72123/05.

31.01.2013 року між позивачем та ТОВ "Полістар" було укладено договір купівлі - продажу нерухомості нежитлової будівлі літ. "А-2", що знаходиться земельній ділянці за адресою: вул. Революції, 1905 року. б.1. Договір купівлі - продажу було зареєстровано приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Алешко І.В. за реєстровим номером №212. В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на перехід права власності згідно вищевказаного договору, на нежитлову будівлю літ. "А-2" по вул. Революції 1905 року, 1, яка знаходиться на орендованій земельній ділянці, до нового власника ТОВ "Полістар".

01.02.2013 року позивач направив на адресу відповідача лист щодо відмови від земельної ділянки та просило підписати акти приймання - передачі орендованої земельної ділянки.

Суд не погоджується із вищезазначеними твердженнями позивача з огляду на наступне.

Згідно зі ст.13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі є змішаним договором. Згідно договору між сторонами виникли правовідносини з оренди землі, що регулюються Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Пунктом 40 спірного договору оренди землі встановлено, перехід права власності на будівлі та споруди які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи є підставою для розірвання договору оренди та укладання договору оренди з новим власником будинків та споруд.

Відповідно до ч.5 ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно із ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Пунктом 34 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин належить до виключної компетенції міської ради та проходить на її пленарних засіданнях.

Рішенням Харківської міської ради від 19.12.2012 р. № 960/12 "Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові" (далі по тексту - порядок) затвердила новий порядок оформлення договорів оренди землі у м. Харкові, який набрав чинності з 01.01.2013 р.

Відповідно до п. 25 вказаного порядку дострокове розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін, як за ініціативою орендаря, так і за ініціативою орендодавця, оформлюється на підставі відповідного рішення Харківської міської ради угодою про розірвання договору оренди землі згідно із затвердженою формою (додаток №5).

Пунктом 25.1. порядку передбачено, що в разі, якщо орендар має намір достроково розірвати договір за взаємною згодою сторін, він повинен звернутися із заявою на ім'я міського голови про дострокове розірвання договору оренди землі. До заяви орендар зобов'язаний додати необхідні документи, а саме для юридичних осіб-орендарів: 1) копія договору оренди землі; 2) копія рішення Харківської міської ради про припинення (дострокове розірвання) договору оренди землі; 3) копія свідоцтва про державну реєстрацію (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців); 4) копія довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (згідно форми затвердженої наказом Держкомстату України від 23.05.2003 року №156); 5) копія паспорта директора; 6) довідка (лист) державної податкової інспекції щодо відсутності заборгованості за орендну плату (дійсна на дату пред'явлення); 7) акт обстеження земельної ділянки.

Відповідно до п. 25.3. порядку рішення про дострокове розірвання договору оренди землі за взаємною згодою приймається на відповідній сесії міської ради.

Укладання угоди про дострокове розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін та її державна реєстрація відбувається на підставі рішення міської ради про припинення (дострокове розірвання) договору за умови наявності справи документації із землеустрою та у порядку, передбаченому для укладання договорів оренди землі розділом II цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у своєму зверненні до Харківської міської ради листом від 01.02.2013 р. № 478 фактично зазначає про припинення ним спірного договору оренди землі та вимагає підписати акт приймання - передачі земельної ділянки, що суперечить нормам земельного законодавства.

Проте, до цього листа не надано документів визначених п. 25.1 вказаного положення.

Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст.32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Оскільки повернення земельної ділянки не є можливим, у зв'язку із розташуванням на ній нежитлової будівлі звернення нових власників щодо переоформлення спірної земельної ділянки та надання необхідних документів для її переоформлення є обов'язковим для припинення права користування та розірвання спірного договору.

Пунктом 2.10 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" зазначено, що у вирішенні спорів щодо переходу права власності або права користування земельними ділянками внаслідок переходу права власності на житлові будинки, будівлі, споруди, що на них розміщені, судам необхідно досліджувати умови договору купівлі-продажу зазначеного нерухомого майна, наявність у продавця визначених законом документів, що посвідчують право на земельну ділянку, відповідність нерухомого майна, розміщеного на відповідних земельних ділянках, ознакам житлового будинку (будівлі, споруди), здійснення державної реєстрації права власності особи, яка придбала відповідне нерухоме майно, з урахуванням положень статей 331, 376 ЦК, статей 116, 123, 124, 126 ЗК України. Правочин, за яким переходить право власності на житлові будинки, будівлі, споруди, тягне за собою перехід права на земельну ділянку, на якій знаходиться відповідне нерухоме майно. При ньому новий власник земельної ділянки не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до законодавства.

Враховуючи вищенаведене та те, що позивачем не дотримана процедура розірвання договору оренди у встановленому чинним законодавством порядку, суд вважає за необхідне у задоволенні позову ПП "Лукойл-Україна" до Харківської міської ради про розірвання договору оренди землі від 01.11.2005 р. №72123/05 відмовити.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат у даній справі суд керується ст. 49 Господарського процесуального кодексу України. Судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином судові витрати у даній справі покладаються на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 116, 120, 124 Земельного кодексу України, ст. 651 Цивільного кодексу України, статтями 32, 34 Закону України "Про оренду землі", статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Суддя Светлічний Ю.В.

Повне рішення складене 09 квітня 2013 року.