Рішення № 30528608, 27.03.2013, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" березня 2013 р.Справа № 921/245/13-г/1

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопко Ю.О.

Розглянув справу

за позовом Заступника Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, м. Тернопіль, вул. Новий світ,41,а/с 7 в інтересах держави в особі Державного агентства резерву України в особі Комунальної установи тернопільської обласної ради "База спеціального медичного постачання", м. Тернопіль, вул.Крушельницької, 18/305

до Заліщицького обласного комунального госпіталю інвалідів війни та реабілітованих, м. Заліщики Тернопільської області, вул. Шевченка,42

про стягнення заборгованості в сумі 9 943 грн. 19 коп.

За участю

Прокурора: Клим"юк Ірини Олександрівни, прокурора Тернопільської прокуратури з нагляду за дотриманням законів у воєнній сфері

представників:

Позивача: Ткач Оксана Євгенівна уповноважена КП "База спеціального медичного постачання" за довіреністю № 36/б від 19.03.2013р.

Відповідача: Вороцянко Людмила Володимирівна, головний бухгалтер Заліщицького обласного комунального госпіталю інвалідів війни та реабілітованих за дорученням № 131 від 26.03.2013р..

В судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22 29, 81-1 ГПК України.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання.

Суть справи:

Заступник Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державного агентства резерву України, позивач - Комунальна установа Тернопільської обласної ради "База спеціального медичного постачання", про стягнення із Заліщицького обласного госпіталю інвалідів війни та реабілітованих 9 943 грн. 19 коп. заборгованості за передані матеріальні цінності мобілізаційного резерву.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що відповідач не оплатив отримані з мобілізаційного резерву матеріальні цінності - медикаменти, які мають максимальний термін придатності.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12.03.2013р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 27.03.2013 р.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував. Посилався на пропуск строку позовної давності. Також посилався на Наказ Державного казначейства України від 08.05.2001р. №73 "Про порядок списання кредиторської заборгованості бюджетних установ, строк позовної давності якої минув".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника прокуратури, пояснення представника позивача та заперечення відповідача, оцінивши представлені докази в їх сукупності господарський суд встановив:

Комунальна установа Тернопільської обласної ради передала Заліщицькому обласному комунальному госпіталю інвалідів війни та реабілітованих (надалі - Госпіталь) медикаментів на суму 11 277 грн. 49 коп. Цей факт не заперечується відповідачем і підтверджується наявними в матеріалах справи копіями накладних №15 від 30.10.1997р., №22 від 01.08.1997р., №24/к від 01.08.1997р., №41 від 05.11.1997р., №24 від 24.11.1997р., №28 від 28.11.1997р., №1 від 29.01.1998р., №7 від 04.05.1998р., №55/к від 17.12.1998р., №31 від 17.12.1998р., №64 від 02.08.1999р., №3 від 03.02.2000р., №3/с від 10.02.2000р., №1 від 28.03.2000р., №17 від 12.05.2000р., №1 від 12.02.2001р. та №2 від 12.02.2001р.

Факт отримання матеріальних цінностей мобілізаційного резерву підтверджується, крім копій накладних, листом начальника Госпіталю за №188 від 21 березня 2000р. (а.с.18).

В рахунок оплати Госпіталь 24 квітня 2003 року переказав на рахунок КУ ТОР "База спецмедпостачання" суму 1 334 грн. 30 коп., що підтверджується випискою з банківського рахунку (а.с.52).

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до аб. 3 ч. 2 ст.4 Цивільного кодексу України до актів цивільного законодавства відносяться також інші, крім самого Цивільного кодексу України, закони України, які приймаються відповідно до Конституції України і цього Кодексу. Одним з таких актів цивільного законодавства є Закон України "Про державний матеріальний резерв".

Частина 4 ст. 12 Закону України "Про державний матеріальний резерв" передбачає:

Відпуск із державного резерву матеріальних цінностей, що підлягають освіженню (поповненню) і зберігаються на підприємствах, установах і організаціях системи державного резерву провадиться за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву. Такий відпуск проводиться на конкурсних засадах. Кошти, отримані внаслідок такої реалізації, спрямовуються на придбання та закладення до державного резерву аналогічних матеріальних цінностей.

Таким чином, закон встановлює принцип оплатної реалізації матеріальних цінностей з державного резерву. На думку суду, ст. 12 Закону України "Про державний матеріальний резерв" встановлює самостійну підставу виникнення цивільних прав і обов"язків. Зокрема, отримувач матеріальних цінностей, реалізованих з державного резерву зобов"язаний їх оплатити.

Статтею 268 Цивільного кодексу України встановлено перелік вимог, на які не поширюється позовна давність. Серед таких вимог в ч.1 цієї статті згадується "вимога центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом, стосовно виконання зобов"язань, що випливають із Закону України "Про державний матеріальний резерв". Як зазначено вище, суд встановив наявність ґрунтованого на Законі України "Про державний матеріальний резерв" зобов"язання Госпіталю оплатити отримані з резерву матеріальні цінності. Відтак, на вимогу, що стала предметом розгляду в цьому процесі, позовна давність не поширюється.

З приводу посилання відповідача на Наказ Державного Казначейства України №73 від 08.05.2001р. "Про порядок списання кредиторської заборгованості бюджетних установ, строк позовної давності якої минув" суд зазначає наступне.

Наказом затверджено Порядок списання кредиторської заборгованості бюджетних установ, строк позовної давності якої минув. Як видно із самої назви, а також з преамбули Порядку, він застосовується до вимог, погашених позовною давністю. Оскільки на дану вимогу позовна давність не поширюється, відповідно, застосування до спірних правовідносин положень Наказу №73 неправомірне.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу (ч. 2 ст. 193 ГК України).

В зв"язку з тим, що відповідач не виконав своїх зобов"язань, які випливають з Закону України "Про державний матеріальний резерв", за ним рахується загальна заборгованість за отримані матеріальні цінності (медикаменти) в сумі 9 943 грн.19 коп.

Відтак позовні вимоги щодо стягнення з відповідача основної суми боргу в розмірі 9 943 грн. 19 коп. підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на нормах чинного законодавства та не спростовані відповідачем.

У відповідності до ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 42-47, 22, 29, 32, 34, 36, 44, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Заліщицького обласного комунального госпіталю інвалідів війни та реабілітованих, м. Заліщики Тернопільської області, вул. Шевченка, 42 (ідентифікаційний код 02000671) на користь Комунальної установи "База спеціального медичного постачання", м. Тернопіль, вул. Крушельницької 18/305 (ідентифікаційний код 00182113) - 9 943 (дев"ять тисяч дев"ятсот сорок три) грн. 19 коп. боргу.

3. Стягнути з Заліщицького обласного комунального госпіталю інвалідів війни та реабілітованих, м. Заліщики Тернопільської області, вул. Шевченка, 42 (ідентифікаційний код 02000671) - 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн.50 коп. в доход державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Тернополі 22030001, код одержувача: 37977726, рахунок одержувача: 31217206783002, банк: ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

На рішення господарського суду прокурор, сторони мають право подати апеляційну скаргу до Львівського апеляційного господарського суду через цей суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Повний текст рішення виготовлено 1 квітня 2013р.

Суддя Ю.О. Чопко