Постанова № 30526154, 29.03.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2013 року № 810/1024/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора м. Білої Церкви в інтересах держави в особі Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС до комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Білої Церкви звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС до комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал», в якій просить стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість в сумі 642 280,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що згідно з даних податкового обліку у відповідача станом на 05.02.2013 утворилася заборгованість перед бюджетом у вказаному вище розмірі внаслідок несвоєчасної сплати податку на додану вартість (згідно акту перевірки податкового органу від 08.01.2013р. №8/15-2/35615226/4) та внаслідок невиконання обов`язку зі сплати узгодженого грошового зобов`язання з податку на додану вартість за грудень 2012 року.

Ухвалою суду від 07.03.2013р. відкрито провадження у справі №810/1024/13-а, розгляд якої відповідно до статті 183-2 КАС України здійснюється у порядку скороченого провадження.

Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через відділ документообігу суду заперечення на позов або заяву про визнання позову. Копію вказаної ухвали суду надіслано відповідачу на адресу, яку зазначено в даному позові, в копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та в копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

На адресу суду 20.03.201р. повернулось поштове повідомлення про вручення відповідачу поштового відправлення, зі змісту якого вбачається, що КП Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал» 16.03.2013р. отримано копію ухвали суду від 07.03.2013р., але письмові заперечення відповідача стосовно заявленого позову до суду не надійшли.

Отже, справа вирішується судом за наявними матеріалами.

Судом встановлено, що КП БМР «Білоцерківводоканал» (ідентифікаційний код 35615226) зареєстроване як юридична особа державним реєстратором Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області 29.12.2007р., місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Сухоярська, буд. 14.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Білоцерківській об`єднаній державній податковій інспекції Київської області ДПС з 08.01.2008р. та є платником податку на додану вартість, що підтверджується довідкою та копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 02.02.2011р. НБ №383973.

Посадовими особами позивача проведено перевірку своєчасності сплати КП БМР «Білоцерківводоканал» податку на додану вартість, за результатами якої 08.01.2013р. складено акт №8/15-2/35615226/4 про встановлення порушення відповідачем вимог п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України, зокрема, порушення термінів сплати податку на додану вартість в сумі 3 932 441,86 грн.

На підставі даного акту перевірки відповідачу нараховано штрафну санкцію у розмірі 393 244,19 грн. та 17.01.2013р. направлено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №85/15-2/35615226/42 з вимогою сплатити нараховану штрафну санкцію до 27.01.2013р.

Будь-які докази оскарження КП БМР «Білоцерківводоканал» вказаного податкового повідомлення-рішення або добровільної сплати визначеної ним суми податкового зобов’язання суд не надані.

Також відповідачем 18.01.2013р. подано до Білоцерківської ОДПІ Київської області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року на суму 551 898,00 грн.

В січні-лютому 2013 року відповідач сплатив частину суми податкової заборгованості у розмірі 303 000,00 грн.

Станом на час розгляду справи несплачена сума податкового боргу КП БМР «Білоцерківводоканал» складає 642 280,61 грн.

Дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів з 01.01.2011р., регулюються ПК України.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 цього Кодексу податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України).

Згідно п.п.102.4 ст.102 ПКу України у разі, якщо грошове зобов’язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у п.102.1 ст.102 даного Кодексу, податковий борг, що виник у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов’язання може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. В разі, якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Пунктом 126.1 ст.126 ПК України передбачено застосування штрафних санкцій при затримці сплати узгодженої суми податкового зобов’язання: до 30-ти календарних днів – 10% такої суми, більше 30 днів – 20% суми.

Судом встановлено, що КП БМР «Білоцерківводоканал» у строк для сплати нарахованої штрафної санкції, визначний у вказаному податковому повідомленні-рішенні, заборгованість сплачено не було.

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.54.1 ст. 54 ПК України платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Зазначене податкове зобов’язання не підлягає оскарженню згідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України.

КП БМР «Білоцерківводоканал» було подано позивачу податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012р., яка є підтвердженням частини існуючої суми податкового боргу, що виник в результаті несплати задекларованих платежів.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 цього ж Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу. З матеріалів справи вбачається, що податковим органом направлялась відповідачу податкова вимога, яку останнім було отримано, але не вжито заходів щодо погашення заборгованості у добровільному порядку.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи відсутність доказів про оскарження податкового повідомлення рішення та доказів сплати КП БМР «Білоцерківводоканал» суми податкового боргу, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69-72, 158-163, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківводоканал» (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Сухоярська, 14; код за ідентифікаційний код 35615226) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 642 280 (шістсот чотириста дві тисячі двісті вісімдесят) грн. 61 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.