Постанова № 30521971, 03.04.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

03 квітня 2013 року Справа № 823/609/13-а

14 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Лисенко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної республіки Крим Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Вітмет» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Євпаторії Автономної республіки Крим, в якому просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Вітмет» в сумі 156240, 32 грн., в тому числі пені у розмірі 38286,79 грн., з орендної плати з юридичних осіб за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Згідно обставин справи, викладених у позові, за ТОВ «Вітмет» числиться податковий борг, джерелом погашення якого може бути майно відповідача, що перебуває у податковій заставі, через відсутність коштів на рахунках платника податків. Позивач заявив клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти адміністративного позову чи заяви про відкладення розгляду справи не подав, а тому суд вирішив розглянути справу без його участі на підставі наявних матеріалів справи.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітмет» згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АРК 22.07.1997 р., ідентифікаційний код 24029801, та згідно реєстраційних відомостей знаходиться за адресою: 18000 Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Шевченка, 150.

Податковою інспекцією встановлено, що відповідач не виконав свій обов'язок та не погасив у визначені законом терміни борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, недоїмки по сплаті штрафних санкцій та пені в загальній сумі 156 240,32 грн.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів в Україні, вичерпний перелік таких податків та зборів, порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України (далі - Кодекс).

Згідно пункту 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) однією з основних засад податкового законодавства України є загальність оподаткування - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Судом встановлено, що Заозерненською селищною радою на підставі договору оренди від 06.02.2006 р. ТОВ «Вітмет» передано земельну ділянку площею 7,0412 га строком на 50 років.

Згідно поданої податкової звітності з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік відповідачем нарахована орендна плата за поточний рік в загальній сумі 274564,71 грн.

Відтак, вказане податкове зобов'язання, самостійно визначене позивачем, є узгодженим. У зв'язку з його неповною сплатою сума непогашеного податку за землю за 2010 рік склала 60965,09 грн.

Відповідно до вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-111 (далі по тексту - Закон № 2181), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом направлено першу податкову вимогу від 03.02.2009 р. № 1/78 на суму 18579,40 грн., яка ним отримана 09.02.2009 р. та другу податкову вимогу від 16.03.2009 р. № 2/139 на суму 40221,67 грн., яка ним отримана 19.03.2009 р.

Крім того, згідно розрахунку суми заборгованості за несвоєчасність погашення податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 38286,79 грн.

ДПІ в м. Євпаторія АР Крим проведено камеральну перевірку відповідача на предмет своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої виявлено порушення п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, а саме - неподання податкового розрахунку орендної плати за землю за 2011 рік з граничним строком подання 31.01.2011 р., про що складено акт № 454/15-3 від 17.03.2011р.

На підставі вказаного акту до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 грн. податковим повідомленням-рішенням № 0001131503 від 24.03.2011р., яке ним отримане 30.03.2011 р.

Вимоги позивача щодо стягнення з ТОВ «Вітмет» заборгованості перед бюджетом в сумі 99421,88 грн., яка складається з 60695,09 грн. орендної плати за землю, 38 286,79 грн. пені та 170,00 грн. штрафних санкцій, задоволені постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.11.2011 р. по справі №2а-9849/11/7/0170, яка набула чинності, шляхом стягнення коштів з рахунків у банках платника в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб.

У свою чергу, до моменту розгляду в суді позову про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, податковий борг ТОВ «Вітмет» зріс за рахунок наступного.

За результатами камеральної перевірки відповідача на предмет своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з орендної плати за землю на підставі акту № 2225/15-3/24029801 від 05.10.2011 р. відповідачу податковим повідомленням-рішенням № 0006431503 від 12.10.2011 р. нараховано 56 648 грн. 44 коп. штрафних санкцій.

Також позивачем нараховано ТОВ «Вітмет» 170,00 грн. штрафних санкцій податковим повідомленням-рішенням № 0001541503 від 16.05.2012 р. на підставі акту перевірки своєчасності подання податкової звітності № 318/15-3/24029801 від 09.04.2012 р., за яким відповідачем не подано розрахунок з орендної плати за землю за 2012 рік.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом по сплаті оренди за землю, штрафних санкцій та пені склала 156 240 грн. 32 коп.

Інкасові доручення № 383 та № 384 від 11.12.2012 повернуті Кримським центральним відділенням ПАТ "ПРОМІНВЕСТБАНК", так само як і інкасові доручення № 386 та № 387 від 11.12.2012 повернуті ПАТ "ВТБ Банк" - без виконання згідно Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті № 22 від 21.01.2004 р. через відсутність коштів на рахунку платника.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПКУ визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 2 п. 95.3 ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Податковим керуючим проведено опис майна, на яке поширюється право податкової застави: двоповерхова адміністративна будівля, загальною площею 329,1 мІ, 1974 року будівництва, дах та стіни в задовільному стані, про що складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 10.02.10 № 61/24-0. Оціночна вартість майна - 276796 грн.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 12.02.2010 р. зареєстровано податкову заставу на активи платника терміном дії до 12.02.2015р.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оскільки відповідач має податковий борг у розмірі 156 240 грн. 32 коп., який неможливо стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках суд, задовольняючи позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Євпаторії Автономної республіки Крим Державної податкової служби, надає дозвіл на погашення зазначеної суми боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл державній податковій інспекції у м. Євпаторії Автономної республіки Крим Державної податкової служби на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Вітмет», ідентифікаційний код 24029801, у розмірі 156 240 (сто п'ятдесят шість тисяч двісті сорок) грн. 32 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 08 квітня 2013 року.