Постанова № 30512283, 08.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2013 року

(09 год. 45 хв.)

Справа № 808/3008/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Р.В. Сацького,

при секретарі судового засідання А.С.Ярошенко

за участю представників від

позивача не з’явився

відповідача не з’явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням: Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Комунального підприємства Бердянської міської ради «Житлосервіс - 7»

про: стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

18.03.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Комунального підприємства Бердянської міської ради «Житлосервіс - 7», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти за податковим боргом у розмірі 242 156, 49 грн.

Ухвалою суду від 18.04.2013 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС та призначено судове засідання на 19.03.2013 о 12 год. 00 хв., у зв’язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Оскільки відповідача у судове засідання викликати не вдалося, про що свідчить довідка, що міститься в матеріалах справи, розгляд справи відкладено на 08.04.2013.

У судове засідання представник позивача не з’явився. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином. До судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суддя, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності та матеріали подання, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 242 156, 49 грн., а саме: з податку на додану вартість в сумі 117 762, 17 грн., штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в сумі 27 325 грн., податок на доходи фізичних осіб в сумі 64 074, 19 грн., податок на прибуток підприємств в сумі 1 864, 90грн., надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього витрат в сумі 31 130, 23 грн.

Дана заборгованість виникла в результаті наступного.

25.09.2012 Бердянською ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку КП «Житлосервіс-7»

За результатами даної перевірки складено Акт №070/2211/32581100 від 25.09.2012

Враховуючи встановлені порушення вимог податкового законодавства Бердянська ОДПІ податковими повідомленнями-рішеннями здійснила визначення відповідачу податкових зобов'язань з наступних податків та зборів:

- по податку на додану вартість винесено податкове повідомлення-рішення №0000722211 від 09.10.2012 на суму 119 215 грн., в тому числі основного платежу 94 420 грн. та санкції в сумі 24 795 грн.;

- по штрафним санкціям за порушення порядку ведення касових операцій рішення №0000742211 від 09.10.2012 на суму 27 325 грн.;

- по податку на прибуток підприємств №0000712211 від 09.10.2012 в сумі 1 733 грн., в тому числі з основного платежу 1 733 грн. та штрафних санкцій в сумі 49 грн.;

- по надходженню від розміщення відходів податкове повідомлення-рішення №0000732211 від 09.10.2012 в сумі 28 381 грн., в тому числі за основним платежем 24 584 грн., та штрафні санкції в сумі 3 797 грн.;

- З податку з доходів фізичних осіб №0002011720 від 09.10.2012 в сумі 55 263, 68 грн. в тому числі з основного платежу 16 394, 59 грн., та штрафних санкцій в сумі 38 869, 09 грн.

Всі податкові повідомлення-рішення відповідно до вимог ст. 59 Податкового кодексу України направлено відповідачу поштою 10.10.2012 з повідомленням про вручення.

Крім того в зв'язку з порушенням відповідачем граничних строків сплати податкових зобов'язань відповідачу відповідно до вимог ст. 129 Податкового кодексу України нарахувала пеню на загальну суму 16 325, 97 грн. в тому числі податок на додану вартість в сумі 0,13 грн., податок на доходи фізичних осіб в сумі 8 810, 51 грн., податок на прибуток підприємств в сумі 131, 90 грн. та надходження від розміщення відходів в сумі 2 749, 23 грн.

Таким чином станом на 13.03.2013 у Комунального підприємства Бердянської міської ради «Житлосервіс-7» існує податковий борг на загальну суму 242 156, 49 грн.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, до подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 статті 49 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

З метою погашення заборгованості позивачем 16.01.2013 вручено відповідачу під розписку на корінці податкову вимогу № 12 від 08.01.2013.

Станом на час розгляду справи відповідач має не сплачену суму узгодженого грошового зобов’язання у розмірі 242 156, 49 грн.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду справи, податковий борг відповідача складає 242 156, 49 грн., доказів щодо сплати цього боргу відповідачем надано не було, відповідно вимоги Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 160, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути кошти у сумі податкового боргу в сумі 242 156, 42 грн. з рахунків Комунального підприємства Бердянської міської ради «Житлосервіс-7» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

3. Кошти перерахувати на наступні рахунки:

- р/р 31115029700011, код податку 14010100, державний бюджет, БУДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 38042560, назва податку: податок на додану вартість;

- р/р 31115104700011, код податку 21080900, державний бюджет, БУДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 38042560, назва податку: штрафні санкції;

- р/р 33213800700011, код податку 11010101, місцевий бюджет, БУДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 38042560, назва податку: податок з доходів найманих працівників по актам документальних перевірок;

- р/р 33218861700011, код податку 11020201, місцевий бюджет, БУДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 38042560, назва податку: податок на прибуток;

- р/р 33113364700011, код податку 19010300, місцевий бюджет, БУДКСУ ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 38042560, назва податку: надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях.

4. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький