Постанова № 30511698, 04.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2013 року (10 год. 30 хв.)Справа № 808/3026/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 25 190 грн. 89 коп.

ВСТАНОВИВ:

19.03.2013 Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 25 190 грн. 89 коп., у тому числі з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 394 грн. 85 коп., з податку на додану вартість у розмірі 22 796 грн. 04 коп.

Ухвалою суду від 21.03.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/3026/13-а, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 04.04.2013.

Позивач у судове засідання не з'явився. Направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Згідно позовної заяви просить стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 25 190 грн. 89 коп., у тому числі з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 394 грн. 85 коп., з податку на додану вартість у розмірі 22 796 грн. 04 коп. Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених у податкових деклараціях податкових зобов'язань та нарахованих контролюючим органом. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, направив суду заяву від 04.04.2013, якою позовні вимоги визнав у повному обсязі. Просить розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.122 особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розглянути справу в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована 18.08.2008 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як фізична особа - підприємець за юридичною адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 18.12.2012, та є платником податків і зборів, передбачених діючим законодавством.

За результатами здійснення господарсько - фінансової діяльності відповідачем надано до позивача розрахунок НОМЕР_4 податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності за 2011 рік, де підприємець вказав розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році у сумі 2 392 грн.

Станом на 15.11.2012 відповідачем не було перераховано авансовий платіж у повному розмірі, а відбулась лише часткова сплата у розмірі 836 грн. 76 коп., у зв'язку з чим залишок несплаченої суми становить 1 555 грн. 24 коп.

Також, відповідачем до позивача буда подана декларація № 9086301038 від 01.02.2013 про майновий стан і доходи, одержані у 2012 році, в якій зазначено суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 540 грн. 12 коп.

Крім того, позивачем була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відповідача за період з 01.10.2010 по 31.12.2011, за результатами якої складено акт перевірки від 28.09.2012 №2254/17/НОМЕР_3.

Перевіркою, зокрема, встановлено порушення п.177.1, п.177.2 ст.177 Податкового кодексу України, в результаті чого відповідачем занижено податок з доходів фізичних осіб суб'єкта підприємницької діяльності у 2011 році на загальну суму 228 грн. 65 коп.

На підставі матеріалів перевірки позивачем винесено податкове повідомлення - рішення від 12.10.2012 №0005751702, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 285 грн. 81 коп.

Податкове повідомлення - рішення від 12.10.2012 №0005751702 отримане відповідачем 09.11.2012, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження зазначеного рішення в апеляційному або судовому порядку відповідачем не надано.

Крім того, відповідачу нарахована пеня за період з 16.11.2012 по 18.02.2013 за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з цього податку та на підставі п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 13 грн. 68 коп.

Згідно довідки позивача станом на 26.02.2013, сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб становить 2 394 грн. 85 коп., у тому числі пеня у розмірі 13 грн. 68 коп.

За результатами здійснення господарсько - фінансової діяльності відповідачем надано до позивача наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- від 20.11.2012 №9073374243, якою задекларовано податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 76 грн.;

- від 17.12.2012 №9079120037, якою задекларовано податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 61 грн.;

- від 21.01.2013 №9085492443, якою задекларовано податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 297 грн.

Крім того, позивачем була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відповідача за період з 01.10.2010 по 31.12.2011, за результатами якої складено акт перевірки від 28.09.2012 №2254/17/НОМЕР_3.

Перевіркою, зокрема, встановлено порушення п.п.7.4.1, п.п.7.4.2, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.2, п.198.3 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України у результаті чого відповідачем занижено податок на додану вартість на загальну суму 20 049 грн. у жовтні - листопаді 2010 року, січні, лютому, жовтні, листопаді 2011 року.

На підставі матеріалів перевірки позивачем винесено податкове повідомлення - рішення від 12.10.2012 №0005761702, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 22 723 грн. 75 коп.

Податкове повідомлення - рішення від 12.10.2012 №0005761702 отримане відповідачем 09.11.2012, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Також, позивачем були проведені камеральні перевірки з питань своєчасності сплати (перерахування) платником податків - фізичною особою податку на додану вартість, за результатами яких складені наступні акти перевірок та винесені податкові повідомлення рішення:

- акт перевірки від 14.11.2012 №984/17-2459606547, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 19.11.2012 №0015121700 про визначення суми штрафу у розмірі 85 грн. 64 коп. за затримку сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 19.11.2012, про що свідчить його підпис на корінці рішення;

- акт перевірки від 10.12.2012 №1076/17-2459606547, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 10.12.2012 №0015701700 про визначення суми штрафу у розмірі 7 грн. 60 коп. за затримку сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 10.12.2012, про що свідчить його підпис на корінці рішення.

Доказів оскарження зазначених рішень в апеляційному або судовому порядку відповідачем не надано.

Крім того, відповідачу нарахована пеня за період з 20.11.2012 по 31.01.2013 за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з цього податку та на підставі п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України у розмірі 6 грн. 32 коп.

Згідно довідки позивача станом на 26.02.2013, сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 22 796 грн. 04 коп., у тому числі пеня у розмірі 6 грн. 32 коп.

Також, позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 05.12.2012 №561 на суму 25 223 грн. 36 коп., яка була направлена на адресу відповідача 19.12.2012, проте повернута поштою у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.177.5 ст.177 Податкового кодексу України фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Відповідно до п.п. 177.5.1 п. 177.5 статті 177 Податкового кодексу України, авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

У разі зменшення суми отриманого доходу за попередній календарний квартал поточного року більше ніж на 20 відсотків у порівнянні з розрахунковою очікуваною сумою доходу на такий квартал платник податку має право зменшити суму авансового платежу, що підлягає сплаті у наступний строк, встановлений цим підпунктом, пропорційно зменшенню суми зазначеного доходу. Для такого зменшення суми авансового платежу фізичною особою - підприємцем до настання строку сплати такого авансового платежу до органу державної податкової служби подається заява у довільній формі, що містить розрахунок зменшення суми авансового платежу та коротке пояснення обставин, що призвели до зменшення суми отриманого доходу.

Як встановлено матеріалами справи, станом на 15 листопада 2012 року відповідачем не було перераховано авансовий платіж у повному розмірі, так відбулась лише часткова сплата у розмірі 836 грн. 76 коп., у зв'язку із чим залишок несплаченої суми становить 1 555 грн. 24 коп.

Відповідно до п.177.11 ст.177 Податкового кодексу України, фізичні особи - підприємці подають річну податкову декларацію у строк, визначений підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 цього Кодексу, в якій поряд з доходами від підприємницької діяльності мають зазначатися інші доходи з джерел їх походження з України та іноземні доходи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем до позивача були подані податкові декларації з податку на додану вартість.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів сплати у повному обсязі, визначених у податковій декларації податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідачем не надано.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження в апеляційному або судовому порядку, зазначених вище винесених позивачем податкових повідомлень - рішень, відповідачем не надано.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ф» від 05.12.2012 №561, яка була направлена на адресу відповідача 19.12.2012 та повернута поштою у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Відповідач заявою від 04.04.2013 визнав адміністративний позов у повному обсязі.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 25 190 грн. 89 коп., у тому числі з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 394 грн. 85 коп., з податку на додану вартість у розмірі 22 796 грн. 04 коп., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на р/р 33216801700006, код одержувача - 38025423 в ГУ ДКСУ у Запорізькій області МФО 813015, код платежу 11010500, заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2 394 (дві тисячі триста дев'яносто чотири) грн. 85 коп.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на р\р 31119029700006, код одержувача - 38025423 в ГУ ДКСУ у Запорізькій області МФО 813015, код платежу 14010100, заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 22 796 (двадцять дві тисячі сімсот дев'яносто шість) грн. 04 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий