Рішення № 30510320, 08.04.2013, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "08" квітня 2013 р. Справа № 16/5007/27/12

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Гансецького В.П.

за участю представників сторін:

від позивача: Скуратівський В.Є., дов. № 02-14/890 від 11.04.12р.

від відповідача: Кузнець М.О. - директор, витяг з наказу № 2 від 27.07.02р.

Романюк М.М., дов. № 16 від 27.10.11р.

прокурор: Шевчук М.М., посв. № 011387 від 24.10.12р.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Новоград-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новоград-Волинської районної державної адміністрації (м.Новоград-Волинський Житомирської області)

до Приватного підприємства "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" (с.Ярунь Новоград-Волинського району Житомирської області)

про стягнення 91981,00 грн.

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави про стягнення з відповідача на користь позивача 91981,00 грн. безпідставно отриманих відповідачем внаслідок завищення вартості виконаних робіт при проведенні капітального ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, письмових поясненнях від 11.03.13р. та від 20.03.13р. № 1518, додаткових обґрунтуваннях позовних вимог від 27.03.13р. № 1637 та обгрунтуваннях позовних вимог від 05.04.13р. № 1851. Зокрема зазначили, що відповідно до Акту ревізії № 11-09/05 та вироку у кримінальній справі щодо директора ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" встановлено факт отримання відповідачем 91981,00 грн. зайвих бюджетних коштів по договору з позивачем від 25.07.11р. на виконання робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області.

Відповідач у відзиві від 25.04.12р. на позовну заяву (а.с.53,54), письмових поясненнях від 27.03.13р. № 38 (а.с.128,129) та від 08.04.13р. № 57 (а.с.144) та його представники у судовому засіданні проти позовних вимог заперечили, просили відмовити в позові. Зокрема зазначили, що дійсно в серпні 2011 року відповідачем безпідставно були отримані від позивача кошти в сумі 103741,41 грн., що встановлено вироком Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.12.12р. Також зазначили, що відповідач в грудні 2011 року виконав свої зобов'язання по договору від 25.07.11р., що підтверджується актом № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2011 року, в результаті чого сума зайво отриманих коштів зменшилась до 3160,20 грн. Крім того, зазначили, що кримінальна справа була порушена і винесений вирок в ній дійсно стосувались періоду, коли відповідач отримав "зайві" кошти, але ці "зайві" кошти ним були "відпрацьовані" станом на грудень 2011 року, тобто вже після порушення кримінальної справи. Звернули увагу також на той факт, що позивач станом на грудень 2011 року не мав до відповідача будь-яких претензій з приводу виконаних робіт.

Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

25.07.11р. між Новоград-Волинською районною державною адміністрацією (позивачем/замовником) та Приватним підприємством "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" (відповідачем/виконавцем) укладено договір на виконання робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області (а.с.14).

Відповідно до пп.1.1 договору, предметом договору є виконання робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області.

Згідно з пп.1.2 договору, вартість робіт, передбачених у пункті 1.1 договору визначається кошторисною документацією по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області. Замовник компенсує виконавцю в актах виконання робіт загально-виробничі витрати по усереднених показниках згідно ДБН.

Відповідно до п.2 договору, вартість робіт за цим договором складає: 200680,00грн. в т.ч. ПДВ 33446,67 грн., при цьому оплата за цим договором буде здійснюватись наступним чином: попередня оплата в розмірі 30% від суми договору - 60204,00 грн., в т.ч. ПДВ 10034,00 грн. для придбання матеріалів та обладнання необхідних для виконання робіт по даному договору, остаточний розрахунок на протязі 5-ти банківських днів після підписання актів виконаних робіт КБ-2. Термін освоєння авансу до 25 жовтня 2011 року.

Згідно з пп.6.1 договору, за невиконання або за неналежне виконання зобов'язань за цим договором, виконавець та замовник несуть відповідальність згідно з діючим в Україні законодавством.

Новоград-Волинською об'єднаною державною фінансовою інспекцією було проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Приватного підприємства "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" за період з 01.07.11р. по 31.12.11р., за наслідками якої складено відповідний акт № 11-09/05 від 10.01.12р. (а.с.15-21).

В акті ревізії, крім іншого, зазначено, що в ході проведення ревізії директором приватного підприємства Кузнецем М.О. було надано акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2011 року від 30.12.11р. по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 171328,08 грн. та довідку про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2011 року на загальну суму 171328,08 грн. Згідно отриманого в ході ревізії пояснення від директора приватного підприємства Кузнеця М.О. даний акт є коригуючим, у зв'язку з невідповідністю робіт в акті приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2011 року переліку та видам робіт зазначеним в проектно-кошторисній документації, внаслідок чого всі найменування робіт і витрат зазначені в акті №1 за серпень 2011 року було знято, а в акт №2 приймання виконих будівельних робіт за грудень 2011 року віднесені інші об'єми виконаних ПП МФ "АНТ-Дереволад".

Крім того, проведеною шляхом співставлення переліку та об'ємів фактично зазначених в акті №2 за грудень 2011 року із переліком робіт, ревізією встановлено, що ПП МФ "АНТ-Дереволад" в особі директора Кузнеця М.О. віднесено найменування додаткових робіт та витрат не передбачених для виконання проектно-кошторисною документацією, не погоджені замовником та проектною установою, експертизу змін до проектно-кошторисної документації не проведено.

Всього в порушення вимог п.1.2 ДБН Д.1-1-1-2000 "Правил визначення вартості будівництва" затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000р. №174 із змінами та доповненнями та п.1.2 умов договору підряду від 25.07.11р. ПП МФ "АНТ-Дереволад" віднесено робіт на загальну суму 88822,80 грн., в т.ч. ПДВ 14803,80 грн. або 74019,00 грн., без ПДВ.

Отже, проведеною суцільною за вересень-грудень 2011 року звіркою відповідності фактичних витрат ПП МФ "АНТ-Дереволад" по використанню матеріалів на проведення робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради з фактичними обсягами витрат матеріалів та кількості належних до списання матеріалів за листопад-грудень 2011 року встановлено завищення вартості використаних будівельних матеріалів (щебня із природного каменю фракція 10-20мм; щебінь із природного каменю фракція 0-40мм, щебня фракція 40-70мм) на проведення робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 1931,15 грн., внаслідок чого на дану суму завищено вартість виконаних робіт, а з врахуванням ПДВ в сумі 386,23 грн. вартість завищення робіт по акту №2 за грудень 2011 року становить 2317,38 грн., чим порушено вимоги п.3.1.10., 3.3.12, 3.3.10.1 ДБН Д.1-1-1-2000 "Правил визначення вартості будівництва", затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000р. №174 із зміна та доповненнями, внаслідок чого ПП МФ "АНТ-Дереволад" зайво отримано бюджетних коштів на суму 2317,38 грн.

При цьому, також проведеною суцільною ревізією було встановлено, що при відсутності документального підтвердження ПП МФ "АНТ-Дереволад" віднесено в акт №2 за грудень 2011 року транспортну складову (витрати на транспортування до об'єкта будівництва) по перевезенню щебеня, внаслідок чого було завищено вартість виконаних робіт, а з врахуванням ПДВ в сумі 140,47 грн. вартість завищення робіт по акту №2 за грудень 2011 року становить 840,82 грн., чим також було порушено вимоги п.3.1.10., 3.3.12, 3.3.10.1 ДБН Д.1-1-1-2000 "Правил визначення вартості будівництва".

Прокурор, посилаючись на зазначений висновок ревізії звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача на користь Новоград-Волинської районної державної адміністрації - 91981,00 грн. безпідставно отриманих відповідачем внаслідок завищення в актах форми КБ-2В вартості виконаних робіт при проведенні капітального ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району, які були оплачені Новоград-Волинською районною державною адміністрацією за рахунок бюджетних коштів (88822,8 + 2317,38 + 840,82 = 91981,00 грн.).

Також, прокурор в письмових поясненнях від 11.03.13р. (а.с.72), від 20.03.13р. № 1518 (а.с.101,102) та в судовому засіданні посилається на преюдиціальне значення у даній справі вироку Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.12.12р. у справі № 0616/687/2012, що набрав чинності 26.02.13р., згідно якого директора ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" Кузнеця М.О. визнано винним у вчиненні злочинів передбачених ч.1 ст.364-1, ч.1 ст.366 КК України (а.с.105-115).

Зокрема, прокурор вказує на те, що згідно вироку, дії директора ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" призвели до завищення вартості виконаних робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району, що підтверджується матеріалами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад", документами та розрахунками.

Відповідач у відзиві від 25.04.12р. на позовну заяву (а.с.53,54), письмових поясненнях від 27.03.13р. № 38 (а.с.128,129) та від 08.04.13р. № 57 (а.с.144) та його представники у судовому засіданні, заперечуючи проти позову, зазначили, що дійсно в серпні 2011 року відповідачем безпідставно були отримані від позивача кошти в сумі 103741,41 грн., що встановлено вироком Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.12.12р.

Також зауважили, що відповідач в грудні 2011 року виконав свої зобов'язання по договору від 25.07.11р., що підтверджується актом № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2011 року, внаслідок чого завищення зменшилось до 3160,20 грн. та вказали, що відповідач, станом на грудень 2011 року виконав додаткових робіт на суму раніше безпідставно отриманих коштів.

Крім того, зауважили, що кримінальна справа була порушена і винесений вирок в ній дійсно стосувались періоду, коли відповідач отримав "зайві" кошти, але ці "зайві" кошти ним були "відпрацьовані" станом на грудень 2011 року, тобто вже після порушення кримінальної справи, при цьому звернули увагу також на той факт, що позивач станом на грудень 2011 року не мав до відповідача будь-яких претензій з приводу виконаних робіт.

Тому, на думку представника відповідача, за таких обставин взагалі відсутній предмет спору, оскільки позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості, не довівши порушення своїх прав та існування факту наявної заборгованості відповідача, виходячи з її обґрунтованого розрахунку на підставі відповідних документів.

Господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.35 ГПК України, вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені.

У зв'язку з цим, вирок Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.12.12р. у кримінальній справі № 0616/687/2012 по обвинуваченню Кузнеця М.О. - директора ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" має преюдиціальне значення для вирішення спору у даній справі (а.с.105-115).

Тобто, факти встановлені вказаним вироком Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 26.02.13р. залишено без задоволення апеляційну скаргу засудженого Кузнеця М.О., а вирок Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.12.12р. залишено без змін (а.с.116-122).

Вказаним вироком встановлено, зокрема, наступне.

Директор ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" - Кузнець М.О., зловживаючи повноваженнями, всупереч вимогам чинного законодавства, шляхом умисного внесення завідомо неправдивих, документально непідтверджених даних про витрати підприємства в акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року типової форми № КБ-2в, в Довідку про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за серпень 2001 року типової форми № КБ-3 та підтверджуючі до них документи - підсумкову відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2 на дорожній одяг, завищив вартість виконаних робіт по капітальному ремонт дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 103741,45 грн... (а.с.75,76).

...На рахунок підприємства перераховано 111124,08 грн. як оплату виконаних робіт, в тому числі підприємством зайво за фактично невиконані роботи одержано бюджетних коштів від замовника робіт по капітальної ремонту дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 103741,45 грн., що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкода державним інтересам (а.с.76).

...Незважаючи на те, що Кузнець М.О. свою вину у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.364-1, ч.1 ст.366 КК України не визнав, його вина як підсудного у вчиненні інкримінованих йому злочинів, повністю доведена доказами дослідженими в судовому засіданні (а.с.77).

...Кузнець М.О. шляхом внесення документально не підтверджених даних про витрати ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" в акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 року типової форми № КБ-2в, в Довідку про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за серпень 2001 року типової форми № КБ-3 та підтверджуючі до них документи - підсумкову відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2 на дорожній одяг, завищив вартість виконаних робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 103741,45 грн. (а.с.87).

Таким чином, було встановлено, що ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" як підрядником було зайво одержано бюджетних коштів від замовника робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 103741,45 грн. (а.с.88).

Матеріалами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" та підтверджуючими документами та розрахунками, за результатами якої встановлено завищення вартості виконаних робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради згідно акту №1 КБ 2-в за серпень 2011 року від 12.08.11р. та Довідки форми КБ-3 за серпень 2011 року та підтверджуючих до них документів на загальну суму 103741,45 грн. (Т.2 арк.18-262 кримінальної справи № 0616/687/2012) (а.с.90).

Отже, проаналізувавши всі вищевказані та досліджені по справі докази в їх сукупності, Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області знайшов доведеною винність підсудного - Кузнеця М.О. та кваліфікував його дії відповідно до ч.1 ст.364-1, ч.1 ст.366 КК України (а.с.92).

Таким чином, згідно вказаного вироку, ПП "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" було зайво одержано бюджетних коштів від Новоград-Волинської районної державної адміністрації як замовника робіт по капітальному ремонту дороги на території Чижівської сільської ради на загальну суму 103741,45 грн.

Однак, прокурор в позовній заяві та в судовому засіданні, а також позивач в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в сумі 91981,00 грн. безпідставно отриманих відповідачем внаслідок завищення вартості виконаних робіт при проведенні капітального ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району.

Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1) повернення виконаного за недійсним правочином;

2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні;

4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За таких обставин та враховуючи межі заявлених позовних вимог, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі - з відповідача стягується на користь Новоград-Волинської районної державної адміністрації 91981,00 грн. безпідставно отриманих внаслідок завищення вартості виконаних робіт при проведенні капітального ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району.

Заперечення відповідача господарський суд відхиляє як такі, що спростовуються наявними у справі доказами, зокрема, вироком Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 11.12.12р. у кримінальній справі № 0616/687/2012 та Актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Приватного підприємства "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад" за період з 01.07.11р. по 31.12.11р. №11-09/05 від 10.01.12р.

Сплата судового збору покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 35, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Мебельна фірма "АНТ-Дереволад", 11762, с.Ярунь Новоград-Волинського району Житомирської області, вул.Леніна 36-а, ідентифікаційний код 31881744:

- на користь Новоград-Волинської районної державної адміністрації, 11701, м.Новоград-Волинський Житомирської області, вул.Шевченка 16, ідентифікаційний код 04053654 - 91981,00 грн. безпідставно отриманих внаслідок завищення вартості виконаних робіт при проведенні капітального ремонту дороги на території Чижівської сільської ради Новоград-Волинського району.

- в доход державного бюджету України (№ доходного рахунку щодо сплати судового збору 31214206783002, МФО 811039, Банк одержувача ГУДКСУ у Житомирській області, одержувач УДКСУ у м.Житомирі (м.Житомир), 22030001, код ЄДРПОУ суду 03499916, код одержувача 38035726, призначення платежу - судовий збір, код 03499916 - 1839,62 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 09.04.13

Суддя Гансецький В.П.

Друк.: 3 прим.:

1 - у справу,

2,3 - сторонам (рек. з повід. про вруч.).