Постанова № 30484361, 21.03.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 березня 2013 р. (10:43) Справа №801/1730/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря Магері М.В.,

представника позивача Шевцова В.Г., довіреність від 27.11.2012р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Алушта Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Укргазпром»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Алушта Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Укргазпром» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за жовтень - грудень 2012 року, штрафних санкцій та пені у загальній сумі 63083,09грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки нараховані ним самостійно, штрафні санкції та пеню, що нараховані за несвоєчасну сплату орендної плати.

21.03.2013 року позивач звернувся із заявою про зменшення позовних вимог, та у зв'язку із частковою сплатою відповідачем боргу, просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 37983,09 грн.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Приватне підприємство «Укргазпром» є юридичною особою (ідентифікаційний код 31367762), що підтверджується копією витягу із ЄДР від 17.04.2012р.(а.с.23), з 20.02.2002 року перебуває на податковому обліку, що підтверджується довідкою (а.с.20).

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до пп.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий кодекс України визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв)(пп. 269.1.1.); землекористувачі (пп. 269.1.2.).

Згідно ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні (пп. 270.1.1.); земельні частки (паї), які перебувають у власності (пп.270.1.2.).

Статтею ст.271 Податкового кодексу України встановлено, що базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом (пп.271.1.1.); площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп. 271.1.2).

Пунктами 285.1, 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п.286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до податкового розрахунку орендної плати за земельні ділянки на 2012р., поданого відповідачем у порядку звітності, орендна плата за земельні ділянки за 2012 рік складає 204908,32грн. (17075,69грн. щомісячно з січня до листопада та 17075,73грн. за грудень)(а.с.9-12).

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені законодавством зобов'язань з орендної плати за землю за ним виник податковий борг за листопад, грудень 2012року в сумі 34151,42грн. (17075,69 + 17075,73).

29.10.2012 року позивачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «Укргазпром» з питання своєчасності сплати податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за грудень 2011 р. та січень-липень 2012 року. Перевіркою встановлена несвоєчасність сплати ПП «Укргазпром» орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у періоді, що перевірявся.

За результатами перевірки складено акт №891/15-3/31367762 від 29.10.2012 р., на підставі якого позивачем прийняте рішення №0004191503 від 09.11.2012 року, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 4168,56 грн.

Зазначене рішення отримане відповідачем 19.11.2012 р. та у встановленому порядку не оскаржене. Штрафні санкції сплачені відповідачем частково в сумі 668,45 грн.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в сумі 331,56грн.

Таким чином загальна заборгованість, що утворилась за відповідачем складає 37983,09 грн. (34151,42 грн. + 4168,56 грн. +331,56 грн. - 668,45).

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення -рішення.

Згідно з п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом троки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу №262 від 02.11.2012 року на загальну суму 17075,45грн. (а.с.18).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості із плати за землю сумі 37983,09грн.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на законі та підлягають задоволенню повністю.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 21.03.2013р. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 26.03.2013р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Укргазпром» (ідентифікаційний код 31367762), шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Приватне підприємство «Укргазпром», податковий борг з плати за землю за листопад - грудень 2012 року, штрафні санкції та пеню у загальній сумі 37983 (тридцять сім тисяч дев'ятсот вісімдесят три) гривні 09 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.