Постанова № 30476001, 02.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

02 квітня 2013 р. (10:30 год.) Справа №801/1894/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Карпенко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 49267,45 грн

представники сторін: не з'явились.

Суть справи: Державна податкова інспекція у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 49267,45 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачена узгоджена сума податкових зобов'язань та штрафних санкцій по податку на додану вартість, що нарахована за результатом проведеної перевірки.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.02.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника в судове засідання, яке відбулось 02.04.2013 року, не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином - шляхом направлення на його адресу судової повістки. Заперечення на позовну заяву відповідач до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що в матеріалах справи є докази повідомлення відповідача про час та місце судового засідання належним чином, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 31.07.2009 року був зареєстрований Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим як фізична особа-підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Відповідач узятий на податковий облік як платник податків з 03.08.2009 р. за №34975.

Як вбачається з матеріалів справи, сума заборгованості у розмірі 49267,45 грн. виникла в наслідок не сплати податку на додану вартість та штрафних санкцій з ПДВ, нарахованих за податковим повідомленням-рішенням.

Так, Севастопольською митницею 08.07.2011р. була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів громадянином України, за результатами якої складено акт перевірки №0009/1/123000000/НОМЕР_1, яким встановлено порушення, а саме:

- не підтверджено автентичність, а також встановлено недостовірність відомостей, що містяться в документах, які подавались підчас митного оформлення товарів за вантажною митною декларацією (далі - ВМД) від 19.09.2009р. №123000002/9/000678, а саме в копії комерційного рахунку від 26.08.2009р. №20091539, а також за ВМД від 12.10.2009р. №123000002/9/000777, а саме в копії комерційного рахунку від 09.10.2009р. №739020;

- порушені вимоги ст.ст. 81, 249, 259, 267 Митного кодексу України, а саме: митна вартість товарів - ціна товару, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, була визначена невірно, що призвело до зменшення митної вартості товарів у суму 197 069,82 грн.;

- на підставі пп.. 54.3.6 п.54.3, п.53.4 ст. 54 Податкового кодексу України, встановлено, що податкове зобов'язання з податку на додану вартість, яке виникло внаслідок невірного визначення митної вартості імпортованих товарів при їх митному оформлені, сплачено не в повному обсязі. Сума зменшення податкового зобов'язання становить 39 413,96 грн., а саме 20% податку на додану вартість від 197 069,82 грн. - суми зменшення митної вартості товарів.

- кошти у сумі39 413,96 грн. підлягають сплаті до Державного бюджету України у встановленому законодавством порядку.

Вказаний акт перевірки направлений відповідачу поштою та отриманий останнім 01.07.11р.

За наслідками проведеної перевірки і на підставі складеного акту перевірки винесене податкове повідомлення-рішення №13 від 11.07.11р. в сумі 49267,45 грн., з яких 39413,96 грн. за основним платежем та 9853,49 грн. - штрафних санкцій.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на юридичну адресу відповідача, отримано останнім 16.07.2011 р.

Судом було перевірено правомірність застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій та було встановлено наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту -ПК України).

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми грошових зобов'язань в установлені законодавством строки, позивачем 28.10.2011 року виставлено відповідачу податкову вимогу №2464 від 28.10.2011 року на суму 49267,45 грн., яка була отримана останнім 07.12.2011р. про що свідчить підпис у поштовому повідомленні про вручення.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість та штрафні санкції в сумі 49267,45 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи надіслання позивачем податкової вимоги № 2464 від 28.10.2011 року та дотримання строків, передбачених п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, станом на день розгляду позивач має право звернутися до суду з позовом про стягнення податкового боргу в сумі 49267,45 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

В порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надані заперечення на адміністративний позов, докази оскарження податкового повідомлення рішення або сплати заборгованості, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи зазначене, суд вважає правомірним звернення позивача до суду з позовом щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 49267,45 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість на користь місцевого бюджету у м.Ялта в розмірі 49267,45 грн. на р/р 31119031700039, код платежу 14010300 в УДК в АР Крим, ЗКПО 38027563, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.