Постанова № 30471409, 03.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"03" квітня 2013 р. Справа № 820/1884/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бадюков Ю.В.,

при секретарі судового засідання - Андрієць М.О.,

за участю представника позивача - Старостіної О.Ю.,

представника відповідача - Щербак Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Комітет об'єднаних аудиторів" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комітет об'єднаних аудиторів" (далі по тексту - позивач, ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів") звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі по тексту - відповідач, ДПІ у Київському районі), в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення від 28.02.2013 року № 0000911503 про збільшення ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 109500, 00 грн., в тому числі 73000, 00 грн. за основним платежем та 36500, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення було прийнято відповідачем на підставі акту від 08.02.2013 № 593/15.3-09/35698428 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість», висновки якого про порушення ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, у зв'язку з тим, що останнім було включено до податкового кредиту суми податку на додану вартість за податковими накладними від 03.11.2011 року, виписаними ТОВ «Пром- Топконсалтинг», поза межами 365 - денного строку є незаконними, оскільки фактично дані податкові накладні було включено ним у жовтні 2012 року, але з помилкою у місяці їх виписки: замість вказання правильної дати виписки - 03.11.2011 року у податковій звітності було вказано помилково дату - 03.10.2011 року, що у подальшому позивачем було самостійно виправлено. А тому, вважає, що дані податкові накладні було включено ним в межах встановленого Податковим кодексом України строку.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача до суду надав письмові заперечення проти позову (а.с. 63-64). В судовому засіданні представник ДПІ у Київському районі проти позову заперечив з тих підстав, що перевіркою встановлено порушення ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" п. 198.6 ст.198, п 198.3 ст.198, п. 201.4 ст.201, п 201.6 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ зі змінами та доповненнями та завищено суму податкового кредиту на загальну суму 73000,00 грн., внаслідок чого занижено суму, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на загальну суму 73000,00 грн. по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 р. (вх. № 9078898491 від 14.12.2012 р.) на суму 73000,00 грн.

Вважає, що в акті камеральної перевірки цілком правомірно було зроблено такі висновки оскільки ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" до складу податкового кредиту віднесено податок на додану вартість по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 р. (вх. № 9078898491 від 14.12.2012 р.), відповідно додатку № 5 до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 р. „Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" (вх. № 9078898459 від 14.12.2012р.), по контрагенту ТОВ "Пром-Топконсалтинг" на загальну суму 73000,00 грн., з періодом виписки податкових накладних листопад 2011 року, а саме: податкова накладна № 81 від 03.11.2011р. на суму ПДВ 22666,67 грн., податкова накладна № 79 від 03.11.2011р. на суму ПДВ 23500,0 грн., податкова накладна № 80 від 03.11.2011р. на суму ПДВ 22833,33 грн.

При цьому відповідач зазначає, що відповідно до п 198.6 ст.198 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної, а відтак позивач не мав права на включення сум податку до податкового кредиту жовтня 2012 року.

Крім того, як вказує відповідач, згідно Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України по контрагенту ТОВ "Пром-Топконсалтинг" не задекларовано податкове зобов'язання по взаємовідносинах з ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" за листопад 2011 р., що є порушенням п. 201.4 та п. 201.6 ст.201 Податкового кодексу України.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з вищевказаних підстав.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" зареєстровано юридичною особою 20.02.2008 року виконавчим комітетом Харківської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчать копії витягу № 15541041 станом на 08.01.2013 року (а.с. 59) та виписки серії ААВ № 579186 від 24.05.2012 року (а.с. 62), внесено до ЄДРПОУ згідно копії довідки АА № 672174 з ЄДРПОУ від 17.07.2012 р., виданої Головним управлінням статистики у Харківській області (а.с. 60), взято на податковий облік ДПІ у Київському районі 21.02.2008 р. за № 14551, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 01.06.2012 р. № 600 (а.с. 61) та є платником податків і зборів встановлених Податковим кодексом України.

Судом встановлено, що ДПІ у Київському районі було здійснено перевірку позивача за результатами якої було складено акт від 08.02.2013 р. № 593/15.3-09/35698428 «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість» (далі по тексту - акт перевірки) (а.с. 55-58).

Відповідно до висновку акту перевірки встановлено порушення з боку позивача вимог п. 198.6 ст.198, п 198.3 ст.198, п. 201.4 ст.201, п 201.6 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ зі змінами та доповненнями та завищено суму податкового кредиту на загальну суму 73000,00 грн., внаслідок чого занижено суму, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на загальну суму 73000,00 грн. по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 р. (вх. № 9078898491 від 14.12.2012 р.) на суму 73000,00 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у Київському районі було винесено податкове повідомлення - рішення від 28.02.2013 року № 0000911503 про збільшення ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 109500, 00 грн., в тому числі 73000, 00 грн. за основним платежем та 36500, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с. 6).

При судовому розгляді справи встановлено, що позивач у вересні - листопаді 2011 року мав господарські правовідносини із ТОВ "Пром-Топконсалтинг", що підтверджується копіями: договору № 18/09 від 18.09.2011 року (а.с. 78-80) та акту здачі-приймання робіт до нього від 03.11.2011 р. (а.с. 82), договору № 17/09 від 17.09.2011 року (а.с. 83-85) та акту здачі-приймання робіт до нього від 03.11.2011 р. (а.с. 87), договору № 03/10 від 03.10.2011 року (а.с. 88-90) та акту здачі-приймання робіт до нього від 03.11.2011 р. (а.с. 91), а також копіями акту приймання-передачі простих векселів від 10.11.2011 р. (а.с. 74) та простого векселя серії АА № 1591742 від 10.11.2011 року (а.с. 75).

За даними господарськими операціями ТОВ "Пром-Топконсалтинг" було виписано позивачу податкові накладні від 03.11.2011 року № 79 на суму ПДВ 23500,0 грн. (а.с. 81), № 80 на суму ПДВ 22833,33 грн. (а.с. 86) та № 81 на суму ПДВ 22666,67 грн. (а.с. 92), а всього на загальну суму ПДВ - 73000, 00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" 21.11.2012 року до ДПІ у Київському районі подало податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2011 року № 57483 із додатком № 5 до цієї декларації № 57484, згідно якої позивачем було задекларовано суму податку на додану вартість в розмірі 73000, 00 грн. по взаємовідносинам із постачальником ТОВ "Пром-Топконсалтинг" (а.с. 8-12).

В реєстрі виданих та отриманих податкових накладних № 57482 від 21.11.2012 року позивачем були відображені отримані від ТОВ "Пром-Топконсалтинг" податкові накладні № 79 на суму ПДВ 23500,0 грн., № 80 на суму ПДВ 22833,33 грн. та № 81 на суму ПДВ 22666,67 грн., зазначивши дату їх виписки - 03.10.2011 р. (а.с. 18).

У грудні 2012 року позивачем була виявлена неточність в даті виписки податкових накладних, а саме: зазначена у реєстрі виданих та отриманих податкових накладних дата виписки зазначена невірно - замість вказання дати 03.11.2011 року була зазначена невірна дата виписки податкових накладних - 03.10.2011 р.

У зв'язку з цим 14.12.2012 року позивачем до ДПІ у Київському районі був поданий уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 р. (вх. № 9078898491 від 14.12.2012 р.), додаток № 5 до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 р. „Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" (вх. № 9078898459 від 14.12.2012р.) та виправлена помилка в даті виписки податкових накладних (а.с. 28-31).

Згідно з п. 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1. ст. 50 ПК України).

Підпунктом 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, податковий кредит визначено як суму, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з п. 198.3 ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних визначених відповідно до ст. 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльні платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенні таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативної або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, п відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податкової накладною.

В п. 198.6 ст. 198 ПК України зазначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби сумі податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Тобто, право на включення до податкового кредиту суд податку на додану вартість за податковими накладними, виписаними ТОВ «Пром-Топконсалтинг» 03.11.2011 року зберігалося за позивачем до 02.11.2012 року.

Отже, судом встановлено, що податкові накладні № 79 на суму ПДВ 23500,0 грн., № 80 на суму ПДВ 22833,33 грн. та № 81 на суму ПДВ 22666,67 грн. із датою виписки 03.11.2011 року фактично були включені позивачем до податкового кредиту жовтня 2012 року та за наявності у нього такого права, оскільки встановлений 365-денний строк з дати виписки податкових накладних не сплив.

Щодо твердження відповідача про те, що ТОВ "Пром-Топконсалтинг" не задекларовано податкове зобов'язання по взаємовідносинах з ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" за листопад 2011 р. суд зазначає наступне.

Статтею 61 Конституції України встановлено, що юридична відповідальність має індивідуальний характер. Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Чинне законодавство, зокрема Податковий кодекс України, не встановлює обов'язку покупця сплачувати ПДВ ще й до бюджету, якщо такий податок не буде сплачено продавцем або іншою особою, з урахуванням суми податку, отриманого від покупця у складі ціни товару. Сума податку на додану вартість, включена до ціни товару, є податковим зобов'язанням продавця товарів (послуг), і саме продавець має сплачувати цей податок до бюджету.

Крім того, в додаткових письмових поясненнях по справі (а.с. 93) представник ДПІ у Київському районі вказав на те, що ТОВ "Комітет об'єднаних аудиторів" включило суми податку на додану вартість за податковими накладними від 03.11.2011 року, виписаними контрагентом на суму 73000, 00 грн., у податковий кредит листопада місяця 2011 року.

Дослідивши в судовому засіданні копію податкової декларації з податку на додану вартість за 11 місяць 2011 року №9012338560 від 16.12.2011 року, копію додатку №5 до неї № 9012338433 від 16.12.2011 року та копією реєстру виданих та отриманих податкових накладних за листопад 2011 року № 9012338370 від 16.12.2011 року (а.с. 99-103) судом не встановлено віднесення позивачем сум податку в розмірі 73000, 0 грн. до податкового кредиту по взаємовідносинам із ТОВ "Пром-Топконсалтинг", а отже зазначені доводи відповідача спростовуються матеріалами справи.

У зв'язку з тим, що відсутній об'єкт донарахування податку на додану вартість, то відсутні підстави застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що вимоги стосовно скасування податкового повідомлення-рішення від 28.02.2013 року № 0000911503 як такого, що прийнято з порушенням норм діючого законодавства України, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Комітет об'єднаних аудиторів" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення -задовольнити в повному обсязі. .

Скасувати податкове повідомлення - рішення від 28.02.2013 року № 0000911503 про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Комітет об'єднаних аудиторів" суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 109500, 00 грн. (сто дев'ять тисяч п'ятсот гривень), в тому числі 73000, 00 грн. (сімдесят три тисячі гривень) за основним платежем та 36500, 00 грн. (тридцять шість тисяч п'ятсот гривень) за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.