Ухвала суду № 30454037, 29.03.2013, Галицький районний суд м. Львова

Справа №:461/1870/13-ц

Провадження №: 4-с/461/28/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.03.2013Галицький районний суд м.Львова в складі:

головуючогосудді ОСОБА_1,

при секретарі - Бішко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, заінтересована особа державний виконавець відділу ДВС Подільського РУЮ в м.Києві ОСОБА_7 на бездіяльність державного виконавця та скасування постанов про повернення виконавчих документів стягувачам,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися в суд із скаргою на бездіяльність державного виконавця та скасування постанов про повернення виконавчих документів стягувачам, в якій просять визнати неправомірною та такою, що перешкоджає виконанню рішення Галицького районного суду м. Львова від 28.10. 2010 року бездіяльність, ОСОБА_7, державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції м. Києві по примусовому виконанню виконавчих листів, виданих Галицьким районним судом м. Львова 09.11. 2010 р. в справі № 2-1368/2010; визнати неправомірними та скасувати постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві ОСОБА_7 ВП№25371211, ВП№25370945, ВП№24005096, ВП№25371456, ВП№24005481, ВП№24005661, ВП№25371802 від 21.12. 2012 року, ВП №25371802 від 21.12.2012 року про повернення виконавчих документів, виданих Галицьким районним судом м. Львова 09.11. 2010 р. в справі № 2-1368/2010; зобовязати відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві вчинити дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на виконання виконавчих листів, виданих Галицьким районним судом м. Львова 09.11. 2010 р. в справі в справі № 2-1368/2010.

В обґрунтування заявленої скарги покликаються на те, що 28 жовтня 2010 року Галицьким районним судом м. Львова було частково задоволено позов ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ПП «Полонез-тревел» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Рішення Галицького районного суду не оскаржувалося та набрало законної сили з 09.11. 2010 року. Виконавчі листи по справі № 2-1368/2010 в установлений законом строк предявлено до примусового виконання до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві (далі ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві). За цими виконавчими листами були винесені постановами про відкриття виконавчого провадження за Рішенням Галицького районного суду від 28 жовтня 2010 року. 16.08. 2012 року нами було подано скаргу на бездіяльність відповідальних посадових осіб ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві. Відповідно до ухвали Галицького районного суду м.Львова скаргу задоволено, визнано незаконною бездіяльність старшого державного виконавця ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві ОСОБА_8 по невиконанню передбачених Законом України «Про виконавче провадження» виконавчих дій у виконавчому проваджені по примусовому виконанню Рішення суду від 28.10.2010 року та зобовязано ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві вчинити дії передбачені Законом України «Про виконавче Провадження», спрямовані на виконання Рішення суду від 28.10.2010 року. Дана ухвала не оскаржувалась та набрала законної сили. Згідно зі статтею 389 Цивільно-процесуального кодексу України: «Про виконання ухвали відповідний орган державної виконавчої служби повідомляє суд і заявника не пізніше ніж у місячний строк з дня одержання ухвали суду». Жодних повідомлень про вчинення на виконання ухвали від 21.09.2012 року виконавчих дій вони не отримували. Крім цього, після винесення ухвали від 21.09.2012, ОСОБА_2 було подане клопотання, яке отримане ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві 12.11.2012 року про внесення подання до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням суду. Вважають, що можливе здійснення державним виконавцем такого подання до суду могло б зрушити виконання рішення суду від 28.10.2010 року, однак відповіді вони не отримали на це клопотання, як і попередні запити та заяви, було проігноровано, не вжито жодних дій. Вважають, що відповідальними посадовими особами ВДВС Подільського РУЮ у м. Києва не здійснено жодної виконавчої дії, та винесено постанови про повернення виконавчих документів, які були отримані скаржникам 11.02.2013 року, що порушує їхні права та законні інтереси.

Представник скаржників ОСОБА_9 в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує в повному обсязі, просить таку задоволити.

Державний виконавець відділу ДВС Подільського РУЮ у м.Києві ОСОБА_7 в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце слухання справи, тому справу розглянуто у його відсутності, на підставі наявних документів про права і взаємовідносини сторін.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ст.383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно постанов старшого державного виконавця ВДВС Подільського РУЮ у м.Києві ОСОБА_8 від 02.02.2011 року та 29.03.2011 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчих листів № 2-1368/10, виданого 26.11.2010 року Галицьким районним судом м. Львова про стягнення з ПП «Полонез Тревел» коштів в користь заявників.

Встановлено, що 16.08.2012 року скаржники зверталися до Галицького районного суду м.Львова зі скаргою на бездіяльність відповідальних посадових осіб ВДВС Подільського РУЮ у м.Києві, та ухвалою суду від 21.09.2012 року скаргу задоволено та зобовязано ВДВС Подільського РУЮ у м.Києві вчинити виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на виконання рішення суду від 28.10.2010 року. Дана ухвала не оскаржувалась та набрала законної сили, однак жодних повідомлень про вчинення виконавчих дій скаржники не отримували.

Крім того, з наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_2 звертався в ВДВС Подільського РУЮ у м.Києві з клопотання про внесення подання до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязання за рішенням суду, однак відповіді на це клопотання скаржники не отримали.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України: «Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.»

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України: «Про виконавче провадження»: «Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.»

Крім того, згідно ч. 2 ст. 30 Закону України: «Про виконавче провадження»: «Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.»

Таким чином, з моменту відкриття виконавчих проваджень пройшло більше ніж два роки, проте рішення суду не виконано та винесено постанови про повернення виконавчих документів стягувачам.

Згідно ч. 3 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження»: «Про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.»

З наданих суду письмових документів вбачається, що постанови про повернення виконавчих документів були відправлені поштовим звязком 03.02.2013 року, що підтверджується поштовим штампом на конверті, та отримані скаржниками 11.02.2013 року, чим порушено триденний строк надсилання копії постанов.

Крім того, в постановах про повернення виконавчих документів не зазначено про вчинення виконавчих дій, що підтверджують факти розшуку державним виконавцем майна боржника, та не розяснено порядок повторного предявлення виконавчого документа до виконання, визначеного ст.47 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до положень п. 3.1 та 3.3 Наказу Міністерства юстиції України від 20.05.2003 №43/5 «Про порядок Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень»: «До Єдиного реєстру обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій. Відомості про проведення виконавчих дій вносяться до Єдиного реєстру одночасно з виготовленням документа, на підставі якого вчиняється виконавча дія.»

З копій листів Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень вбачається, що державним виконавцем не проведено жодної виконавчої дії, а лише зазначено про постанови про відкриття виконавчих проваджень та повернення виконавчих документів стягувачам, що свідчить про бездіяльність державного виконавця Дрозда В.В., та порушує права та законні інтереси скаржників.

Таким чином, оцінюючи письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 є підставною та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 10, 60, 88, 212, 215, 383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

Скаргу задоволити.

Визнати неправомірною та такою, що перешкоджає виконанню рішення Галицького районного суду м. Львова від 28.10. 2010 року бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції м. Києві ОСОБА_7 по примусовому виконанню виконавчих листів, виданих Галицьким районним судом м. Львова 09.11. 2010 р. в справі № 2-1368/2010;

Визнати неправомірними та скасувати постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві ОСОБА_7 ВП№25371211, ВП№25370945, ВП№24005096, ВП№25371456, ВП№24005481, ВП№24005661, ВП№25371802, ВП №25371802 від 21.12. 2012 року про повернення виконавчих документів, виданих Галицьким районним судом м. Львова 09.11.2010 р. в справі № 2-1368/2010;

Зобовязати відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві вчинити дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», спрямовані на виконання виконавчих листів, виданих Галицьким районним судом м. Львова 09.11. 2010 р. в справі в справі № 2-1368/2010.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяЛ.М.Городецька