Постанова № 30452891, 02.04.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/1537/13-a

категорія 12.3

02 квітня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М.,

суддів: Нагірняка М.Ф., Єфіменко О.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним і його скасування, зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

У березні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом. Просив зобов'язати Міністерство оборони України призначити і виплатити йому одноразову грошову допомогу в розмірі 27- місячного грошового забезпечення (43081 грн.), як інваліду першої групи з 06 березня 2012 року внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби, відповідно до ст.16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №499.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначав, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 31 липня 2012 року, яка набрала законної сили, зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат в 15 денний строк з дня реєстрації документів подати висновок до Міністерства оборони України щодо можливості виплати йому одноразової грошової допомоги як інваліду 1-ї групи внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби. Такий висновок був поданий, проте Міністерство оборони України своїм рішенням від 08 лютого 2013 року з надуманих підстав відмовило у призначенні та виплаті йому такої допомоги.

Позивач просив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом порядку.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 є військовим пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Висновком Житомирської обласної МСЕК позивач визнаний інвалідом першої групи, потребує постійного стороннього догляду.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 31 липня 2012 року, яка набрала законної сили, задоволено позов ОСОБА_1 і зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат в 15- денний строк з дня реєстрації документів подати висновок до Міністерства оборони України щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як інваліду 1 групи внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби.

З метою виконання цієї постанови суду Житомирський обласний військовий комісаріат направив до Міністерства оборони України документи щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги як інваліду 1 групи внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби, проте 31 січня 2013 року рішенням комісії з розгляду питань, пов"язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, затвердженим Міністром оборони України 08 лютого 2013 року, позивачу було відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги. Відповідач посилався на те, що на час звільнення позивача з військової служби чинне законодавство не передбачало виплати інвалідам одноразової грошової допомоги.

В цьому випадку відповідач вчинив протиправно, оскільки проігнорував право ОСОБА_1, як інваліда 1 групи, на отримання одноразової грошової допомоги внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби, вже визначене судовим рішенням, яке набрало законної сили і, відповідно до статті 255 КАС України, є обов'язковим для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб.

Суд вважає, що в даному спорі відповідач діяв формально і нерозсудливо, ігноруючи закріплений статтею 8 КАС України принцип верховенства права.

Бездіяльність відповідача є протиправною, порушене право позивача підлягає поновленню.

Відповідно до п.7 Порядку, який затверджений постановою КМ України від 28 травня 2008 року № 499, відповідач був зобов"язаний у місячний строк після надходження документів з військового комісаріату прийняти на їх підставі рішення про призначення одноразової грошової допомоги і надіслати його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги.

Відповідно до ст.2 зазначеного вище Порядку, позивач має право на одноразову грошову допомогу в розмірі 27 місячних грошових забезпечень. Для звільнених з військової служби грошове забезпечення визначається на день звільнення, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Згідно представленої позивачем довідки, виданої військовим комісаріатом, його грошове забезпечення становить 1595,60 грн., відповідно, розмір грошової допомоги становитиме 43081,20 грн.

Відповідач зобов"язаний прийняти рішення про призначення позивачеві допомоги саме в такому розмірі.

Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України від 31 січня 2013 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги як інваліду 1 групи внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби.

Зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як інваліду 1 групи внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження військової служби, в розмірі 43081,20 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя В.М. Ракалович

Судді: М.Ф. Нагірняк

О.В. Єфіменко